Аудит пожарной безопасности - кто и как проводит

Законодательный аспект

Обеспечение безопасности от возможных пожарных катастроф регламентируется Федеральным законом от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

В январе 2016 года были внесены поправки, позволяющие снизить государственную нагрузку на пожарные проверки и нормативные акты за счет введения иных форм регулирования, а не декларативных.

Какова ответственность за нарушение правил пожарной безопасности?

Эта правовая норма и государственная проверка позволяют предпринимателям проводить независимую оценку пожарного риска, или НРА, или аудит пожарной безопасности.

Проверка проводилась в соответствии с «Правилами оценки соответствия охраняемых объектов (продукции) установленным требованиям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска», утвержденными Указом Российской Федерации от 7 апреля 2009 года сделанный.

№ 304 (с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2009 г. № 777).

Важно! Организация, проводящая экзамен, должна быть включена в перечень организаций, аттестованных МЧС России.

Государственный пожарный надзор или аудит

Тот факт, что помещения должны регулярно проверяться на предмет соблюдения требований пожарной безопасности, не подлежит обсуждению. Однако предприниматели имеют право выбирать, кто будет осуществлять этот контроль: государственный пожарный инспектор или независимый аудитор. Рассмотрим альтернативы подробнее.

Государственный контроль

Визит пожарного инспектора – не самое приятное занятие для владельцев. Руководствуясь национальным планом инспекций, в любой момент могут появиться нежданные гости. Предприниматель может однажды узнать, что на его предприятие назначен визит инспектора ГПН. В верификации невозможно отказать или обойти ее.

Если инспекторы обнаружат, что требования не выполняются, они выдадут предписания о соблюдении или же деятельность предприятий может быть приостановлена ​​на три месяца.

Естественно, в ближайшее время будут новые проверки выполнения заказов. Кроме того, предпринимателям грозят крупные штрафы в случае выявления нарушений и дополнительные штрафы, если они не сделают все, что указано в приказе, в срок.

Но государственное тестирование имеет явные преимущества. Это совершенно бесплатно.

Аудит: его плюсы для владельца бизнеса

Есть только одна причина, по которой НОР проиграет государственный аудит. Это означает, что это платная услуга, оказываемая на основании договора. Аудит будет проводиться организацией, имеющей такие права в соответствии с аттестацией МЧС РФ.

Довожу до вашего сведения! Поскольку у аудиторской организации уже есть разрешение на проведение данного вида проверки, государственная пожарная инспекция не имеет права ставить под сомнение полноту и достоверность заключения по пожарной безопасности, выданного аудитором.

В результате предприниматели становятся собственниками, которые реально оценивают пожарную обстановку своего имущества и делают выводы.

Очевидные преимущества аудита пожарной безопасности для владельцев бизнеса:

• Сокращенные периодические проверки - Объекты, проверяемые третьими лицами, не будут включаться в план проверок Государственного пожарного надзора в течение трех лет (по истечении этого периода могут быть назначены новые проверки и освобождены от государственного надзора сроком на 3 года);
• Снижение категории риска – если по заключению аудитора объект относится к категории с более низким уровнем риска, чем ранее установленный уровень риска, то данная категория должна быть снижена на один уровень;
• Упрощенная схема государственной проверки - хотя полностью ее избежать нельзя, предприятия, уже прошедшие пожарную проверку, получат лишь временное уведомление от инспектора (ст. 63 УП МЧС) - он проверяет только пожарную безопасность документация и организационные аспекты;
• Обоснование отклонений от норм. В заключение допустимость того или иного несоответствия общим требованиям пожарной безопасности может быть доказана путем расчета степени пожарного риска (например, в некоторых случаях может оказаться проще приобрести новый объект, чем вывести его из эксплуатации);
• Актуальная информация о «пожаробезопасном» состоянии вашего объекта – не только дает исчерпывающую информацию, но и рекомендует оптимальные способы устранения нарушений и снижения рисков;
• Страховое покрытие, основанное на результате пожара. В случае стихийного бедствия вы застрахованы от потери застрахованного имущества, а страховые премии для проверенных компаний намного ниже.

Для чего необходимо проходить пожарный аудит

Владельцы зданий и сооружений все чаще обращаются к услугам по аудиту пожарной безопасности объектов для решения самых разных вопросов:

• Уклонение от административной ответственности за нарушения законодательства в области пожарной безопасности;
• Если в ходе пожарной проверки нарушений не выявлено, сократить частоту проверок;
• Результат пожарной проверки помещения даст всю информацию, необходимую для оформления данного документа, что ускорит оформление пожарной декларации;
• Минимизируйте риск возгорания и обеспечьте безопасность своих сотрудников и критически важных активов.

Чтобы добиться такого результата, исполнители должны придерживаться определенной методики и следовать нормам, установленным законодательством. Перед проверкой следует вызвать специалиста, чтобы представители Госпожнадзора успели устранить все нарушения до прибытия на место происшествия.

Эту процедуру проводят также при наличии сомнений в исправности системы противопожарной защиты.

Что входит в пожарный аудит

Состояние пожарной безопасности объекта – это всеобъемлющее понятие, включающее в себя несколько элементов. Поэтому при проведении пожарного аудита работа ведется по нескольким направлениям:

• Проверить работу систем противопожарной защиты;
• Соблюдение норм по расположению взрывопожароопасных элементов (газы, баллоны с кислородом);
• Подготовка путей экстренной эвакуации;
• устойчивость конструкции к высоким температурам;
• Ремонтопригодность электропроводки.

В рамках пожарного аудита объект также проверяется на соответствие документации в этой области. Будут проанализированы проекты систем противопожарной защиты, формы пожарных деклараций и многие другие документы.

Как осуществляется пожарный аудит объекта защиты

Для установления фактической пожарной безопасности объекта и его соответствия действующим нормам необходимо выполнить несколько этапов:

Анализ документации

Перечень проверяемых документов варьируется в зависимости от вида пожарной проверки. Прежде всего, обратите внимание на следующие документы:

• Инструкции и журналы по мерам пожарной безопасности;
• Документы о назначении ответственных лиц;
• Документы о назначении уполномоченных лиц;
• организационно-правовые документы и акты;
• Техническая документация систем противопожарной защиты;
• Работает в зависимости от состояния системы противопожарной защиты.

На этом этапе также проверяется наличие плана эвакуации и его соответствие установленным требованиям.

Визуальный осмотр и проверка работоспособности

Основными задачами этого этапа являются установление вероятности пожара, прогнозирование маршрута и скорости развития пожара. На этом этапе дополнительное внимание уделяется:

• работоспособность противопожарной защиты и сопутствующих систем;
• устройство с открытым пламенем;
• вентиляционная система;
• отопительные приборы;
• Другие наиболее важные факторы вероятности распространения пожара.

При осмотре и проверке этих элементов проверяют их положение и функцию. Что касается лабораторных испытаний, можно применить процедуры для оценки риска распространения огня на стеновые материалы зданий. Стоит отметить, что клинические испытания в рамках пожарной проверки проводятся очень редко.

Создание отчета

На основании ранее выполненных работ составляется экспертное заключение с указанием степени соответствия объекта нормам пожарной безопасности. В документе есть перечень несоответствий и ссылки на действующие стандарты, но в отличие от проверок МЧС не придется платить за них штрафы.

Напротив, в заключении даются рекомендации по эффективному устранению выявленных нарушений. Благодаря такому подходу заказчикам пожарного аудита не придется взаимодействовать с государственными органами.

Кем проводится внутренний аудит пожарной безопасности

Внутренний аудит пожарной безопасности объекта проводится экспертом или комиссией, назначенной организацией или предприятием. Внутренние аудиты обычно проводятся отделами пожарной безопасности или специалистами, обладающими соответствующими знаниями и опытом.

Как оформляется пожарный аудит

Оформление проверки пожарной безопасности объекта противопожарной защиты может включать подготовку отчета, документирующего результаты проверки, выявленные проблемы, рекомендации по повышению пожарной безопасности и сроки проведения мероприятий.

Мы также можем создавать планы действий, графики мероприятий и другие документы, необходимые для реализации рекомендаций.

Как часто проверяют пожарные лестницы и ограждения

Пожарные лестницы и поручни следует регулярно проверять на предмет их работоспособности и соответствия требованиям пожарной безопасности. Частота тестирования может варьироваться в зависимости от местных правил и рекомендаций, но обычно рекомендуется проводить тестирование не реже одного раза в год.

При необходимости проверки могут проводиться чаще, например, при выявлении дефектов или изменении условий эксплуатации.