Микротравмы на производстве - расследование и учет в 2024 году

Что относится к микротравмам

Микротравма – это поверхностное нарушение целостности кожи или слизистых оболочек, при котором освобождение от работы не оформляется.

К микротравмам относятся ссадины, царапины, ушибы, легкие ушибы и поверхностные царапины

Что за нововведение

С 1 марта 2022 года все без исключения работодатели будут обязаны вести учет микротравм, полученных их работниками, и предъявлять справки установленного образца. Данные мероприятия регулируются статьей 226 нового Трудового кодекса РФ, вступившей в силу с указанной даты.

Целью регистрации этих микротравм является предотвращение более серьезных травм и травм на производстве. В то же время работодатели также обязаны проявлять инициативу. Он должен не только расследовать эти происшествия, но и разработать специальные меры в связи с этим.

О полученных микротравмах работники обязаны немедленно сообщать своему непосредственному начальнику (руководителю организации), оказать первую помощь, а при необходимости доставить в медицинское учреждение (ст. 228 ТК РФ) федерация).

Если полученная травма не приводит к утрате работником трудоспособности, она считается микротравмой. В остальных случаях, согласно статье 227 ТК РФ, травма должна расследоваться работодателем как несчастный случай на производстве.

Суть изменений

Порядок регистрации (учета) работодателями микротравм, полученных работниками и другими лицами, регулируется положениями статьи 2. 226 ТК РФ.

К микротравмам (микротравмам) относятся ссадины, ушибы, ушибы мягких тканей, поверхностные раны и другие травмы, полученные при исполнении трудовых обязанностей или при выполнении работы по поручению работодателя (его представителя):

• сотрудник;
• Иные лица, принимающие участие в производственной деятельности работодателя.

В таких ситуациях важно соблюдать условие, чтобы возникшая микротравма не привела к проблемам со здоровьем или временной инвалидности.

Работодатели обязаны фиксировать легкие телесные повреждения и расследовать обстоятельства и причины их возникновения в случае обращения пострадавшего работника к своему непосредственному руководителю или вышестоящему работодателю (его представителю) .

Трудовым кодексом не предусмотрена конкретная форма обращения работника, которая может быть письменной или устной.

Расследование требуется только в том случае, если работник обращается к своему непосредственному руководителю или руководителю, либо к представителю работодателя.

Примерный перечень организационных мероприятий

Цели рекомендаций Минтруда России:

• Оказать помощь работодателям в выполнении требований статьи 2. 214, 216, 226 ТК РФ;
• Совершенствование внутренних процессов управления охраной труда и охраной труда внутри организации;
• Предотвращение промышленных аварий.

Этот документ не содержит каких-либо обязательных требований. По сути, это рекомендация. Он содержит развернутый перечень следующих мероприятий, которые Минтруд России рекомендует работодателям:

Работодатели также могут создавать документы (справки, журналы) в электронном виде. Для этого используются электронные подписи или иные способы в соответствии с законодательством РФ, позволяющие идентифицировать личность работника, составившего справку и ведущего дневник.

Как организовать работу с микротравмами

Организовать анализ и учет микротравматизма с целью регулярного выявления опасностей и рисков травматизма, снижения уровня несчастных случаев на производстве и улучшения условий и безопасности труда.

Для этого назначьте сотрудника для расследования и фиксации микротравм и создания документации по процедуре. Рекомендации включают семь шагов, когда сотрудник сообщает о микротравме.

С 1 марта работодатели обязаны вести учет и учитывать обстоятельства и причины причинения легких телесных повреждений работникам и другим лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя (ст. 1 Закона о труде).

Этот этап включает сбор и регистрацию информации о микротравмах, о которых сами сотрудники сообщают руководителям или медицинским работникам. 

Рекомендации по учету микротравм у работников утверждены Приказом Минтруда от 15 сентября 2021 года № 632. Работодатели не обязаны принимать во внимание рекомендации, но обязаны планировать свою работу с учетом легких травм, о которых сообщают сотрудники.

Какой документ определяет порядок расследования микротравм

В настоящее время данная процедура расследования регламентируется Приказом Минтруда России от 15 сентября 2021 г. № 632 «Об утверждении рекомендаций по учету микротравм (микротравм) у работников.

При этом любой работодатель имеет право узаконить его использование внутри организации, достаточно включить этот приказ в перечень нормативных документов по охране труда.

Краткий алгоритм действий при получении микротравмы

1. Пострадавшая сообщила о микротравме своему непосредственному начальнику.
2. Непосредственный руководитель пострадавшего уведомит уполномоченных лиц внутри организации о расследовании подобных инцидентов, окажет первую помощь пострадавшему сотруднику и при необходимости доставит пострадавшего сотрудника в ближайшее медицинское учреждение.
3. Если медицинское учреждение констатирует, что вы потеряли трудоспособность хотя бы на одни сутки, речь идет о несчастном случае на производстве.
4. Если работник способен продолжать работу, работодатель обязан в течение 24 часов рассмотреть обстоятельства и причины микротравмы. Для этого уполномоченный сотрудник работодателя запрашивает у потерпевшего объяснительную документацию и осматривает место преступления.
5. В этом случае пострадавший работник лично или через законного представителя имеет право участвовать в рассмотрении причин и обстоятельств микротравмы.
6. Уполномоченное лицо внутри организации совместно с руководителем отделения, где произошла микротравма, составит справку с указанием причины происшествия и способов ее устранения.

По сути, справка представляет собой акт расследования микротравмы.

Рекомендации работодателям:

• Издать локальные нормативные законы (приказы, положения и т.п.) о порядке учета микротравм;
• Ознакомить должностных лиц (начальников отделов, мастеров и т.д.) с этим неподписанным законом;
• Помощь сотрудникам понять, как действовать в случае микротравм;
• Предоставить всем сторонам доступ к образцам сертификатов;
• При незначительном повреждении сформировать комиссию, организовать расследование ситуации и выдать акт;
• фиксировать события в дневнике;
• Организовать хранение как сертификатов, так и журналов микроповреждений. Согласно рекомендациям Минтруда, хранить его следует не менее года.

Рекомендации для сотрудников:

• Не скрывайте от работодателя микротравмы на работе;
• Мы помогаем работодателям выявлять опасности на рабочем месте, тем самым предотвращая более серьезные травмы в будущем.

Кого назначить ответственным

Назначьте специалиста или менеджера по охране труда или другого работника из числа специалистов (далее – ответственный работник) для проверки и документирования микротравмы. См примечания системных экспертов по обязанностям ответственных лиц.

Закон не запрещает назначать более одного ответственного лица. Это значит, что в каждом отделе могут быть сотрудники, рассматривающие микротравмы внутри своего отдела. При этом микротравмы могут быть зафиксированы в журнале одним работником (например, специалистом по охране труда) во всех организациях.

Что будет работодателю, если он не будет фиксировать микротравмы

В настоящее время в Законе РФ об административных преступлениях отдельной статьи по этому вопросу нет, но это не означает, что за это не предусмотрено наказание. Существуют общие положения относительно нарушений требований охраны труда, в том числе сокрытия таких происшествий, как микротравмы.

Статья 5.27.1 КоАП РФ. «Нарушение государственных нормативных требований по охране труда, содержащихся в федеральном законе и иных нормативных актах Российской Федерации».

Нарушение влечет за собой предупреждение или административный штраф на сумму от 2000 до 5000 рублей. Для осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от 2 до 5 000 руб. Для юридических лиц – от 50 000 руб до 80 000 руб.

В случае отказа работодателя в фиксации микротравмы работник имеет право подать объяснение через секретаря и ходатайство о рассмотрении и расследовании, к которому прилагается копия объяснительного документа с отметкой о принятии в этом случае.

Таким образом он фиксирует факт получения микротравмы, и если в будущем с ним произойдет несчастный случай с более тяжелыми последствиями (в связи с этим), работодатель будет не только в рамках административной ответственности, ,там вероятно, будет также возбуждено уголовное дело.

Кроме того, возникшая микротравма может в любой момент ухудшить состояние здоровья работника, в результате чего его уволят с работы. В таком случае проблемы абсолютно неизбежны.

В то же время работодателям необходимо помнить, что сокрытие таких инцидентов отягчает ответственность и не будет истолковано судом в пользу участвующих сторон (в случае привлечения к ответственности.

Тем не менее, не расследуя микротравмы, работодатели подвергают себя риску, связанному с травмированными работниками. Это связано с тем, что пострадавший всегда может сохранить это как «козырь» и использовать в случае увольнения или спора с работодателем.