Охрана труда - что должно быть в организации обязательно

Главная / Охрана труда / Охрана труда - что должно быть в организации обязательно

Какие есть общие нормативные требования

К малым предприятиям относятся организации и индивидуальные предприниматели со средней численностью работников менее 100 человек и годовым доходом менее 800 млн рублей.

К ним также относятся микропредприятия с численностью до 15 человек и до 120 миллионов рублей соответственно (пункт 1 статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ).

Для малого бизнеса не существует специальных «упрощенных» требований по охране труда и сокращенному перечню необходимой документации, отличающемуся от среднего и крупного бизнеса. Статья X ТК РФ устанавливает общие обязанности для всех работодателей (ст. 214 ТК РФ). Даже если у вас всего один сотрудник.

Что делать работодателю:

обеспечить безопасные условия труда на всех рабочих местах;
Разработать инструкции по охране труда для каждой должности и провести обучение и инструктаж персонала;
информирование работников о нормативных требованиях и условиях труда на рабочих местах;
страхование работников от несчастных случаев;
проводить медицинские осмотры сотрудников;
Выдавать средства индивидуальной защиты, а также молоко «потому что оно вредно»;
Проводить расследования и учет несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний и микротравм.

Функции в области обучения работников и разработки документов, необходимых для малых предприятий, устанавливаются приказом Минтруда России и ГОСТ Р 12.0.009-2009.

Четыре основных «преимущества» таковы:

Предприятиям с численностью работников менее 50 человек не разрешается создавать службы охраны труда или постоянно размещать специалистов (ст. 223 ТК РФ).
Обучение охране труда на малых предприятиях допускается заменять инструктажем при отсутствии работ повышенной опасности (ст. 100 Положения в редакции Постановления Правительства РФ от 24 декабря 2021 г. № 2464);
В отдельных случаях специальная оценка условий труда (СОУТ) может проводиться самостоятельно, без привлечения специализированных учреждений (Приказ Минтруда России от 31 октября 2022 г. № 699н);
Малый бизнес не обязан подавать форму 1-Т в Росстат, а очень малый бизнес не обязан подавать форму 7-Травма.

Однако это весьма условные уступки, учитывая тот факт, что в остальном малые и средние предприятия также должны соблюдать те же обязательные требования, что и крупные предприятия.

План мероприятий по организации охраны труда

Каждое предприятие в зависимости от особенностей своей отрасли и своей деятельности должно определить комплекс мероприятий по охране труда, которые должны осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Такие процедуры представляют собой своего рода внутренний план действий компании по обеспечению безопасности сотрудников.

Этот план поможет определить дальнейшие действия и рассчитать экономические затраты (при необходимости) на организацию охраны труда.

Планирование мероприятий по охране труда также позволяет сравнить фактические результаты с прогнозными значениями, выявить недостатки и принять решение о дальнейшей стратегии повышения безопасности труда работников.

Поэтому на этапе организации мероприятий по охране труда на предприятиях важно:

Организовать систему управления охраной труда внутри компании;
Создать еще одну службу или добавить в свой штат должность специалиста по охране труда;
Принятие правил охраны труда внутри организации;
издание приказа руководства о назначении ответственного за охрану труда);
Утвердить должностную инструкцию ответственного лица.

Обязанности, отраженные в таких инструкциях, можно найти в документе «Что входит в обязанности инженера по охране труда (перечень)».

Система управления охраной труда на предприятии

Определившись с направлением действий в области охраны труда, руководителям необходимо подумать о том, как ею управлять. Руководителем компании является лицо, ответственное за систему управления охраной труда (СУОТ).

Фактически в его задачи входит организация охраны труда на предприятиях. Суть ОСМС заключается во взаимоотношениях производственной среды, средств и предметов труда, человеческих ресурсов с целью создания безопасных условий реализации трудовых процессов.

С помощью ОСМС должны быть реализованы следующие функции предприятий в области охраны труда:

обеспечение безопасности работников при работе с рабочим оборудованием;
Обучение работников производственной культуре (соблюдение правил безопасности при работе на оборудовании и механизмах, использование необходимых средств защиты);
Провести аттестацию рабочих мест (если это требуется согласно действующему законодательству);
Подбор персонала при приеме на работу по уровню квалификации;
Соблюдение гигиенических (гигиенических) норм в рабочей зоне;
Мы проведем инструктаж по охране труда.

Для достижения вышеуказанного функционала администратору необходимо создать профессиональную службу (отдел) или внести соответствующую профессиональную должность в штатное расписание.

Служба охраны труда на предприятии

Компаниям со штатом более 50 сотрудников придется создавать специальные службы или нанимать специалистов по охране труда (например, инженеров). Об этом говорится в ст. 223 ТК РФ. Если в организации работает менее 50 сотрудников, решение о том, кто занимается вопросами охраны труда, остается за руководителями. Возможные варианты:

предположения руководства об этих функциях;
делегировать эти полномочия другому сотруднику;
Приглашение организаций и частных лиц извне.

Главный вопрос, с которым обычно сталкиваются работодатели: «Что лучше: отдельные службы или один эксперт?» Руководители часто сходятся во мнении, что содержать целый отдел инженеров по охране труда экономически нецелесообразно.

С другой стороны, обязанностью работодателей является обеспечение безопасности своих сотрудников и обучение их мерам предосторожности.

Прежде чем принять решение, необходимо учитывать несколько факторов:

Масштаб деятельности компании.

Чем больше масштаб, тем больше необходимость в создании специализированных услуг. Если в компании есть подразделения, ее руководству следует рассмотреть возможность создания разветвленной службы охраны труда. А вот для малого бизнеса достаточно еще одного специалиста.

Характеристика производственной деятельности и действующего законодательства.

На законодательном уровне компании обязаны провести ряд аттестаций рабочих мест и подготовить соответствующую документацию. Вполне вероятно, что один специалист не сможет справиться с таким большим объемом работы.

В принципе, должность специалиста по охране труда в компании называется «инженер по охране труда». Руководителя профессиональной службы обычно называют главным инженером по охране труда или начальником отдела (службы) охраны труда.

Каковы квалификационные требования для такой должности?

Этот вопрос регулируется рядом нормативных документов, таких как Единый квалификационный справочник на должности руководителя, специалиста и служащего. Соответственно, специалисты данного профиля ранжируются по определенным категориям.

I квалификационная категория:

высшее образование;
Для получения степени магистра не требуется опыта работы;
Опыт работы по специальности в сфере охраны труда не менее 2 лет.

II квалификационная категория:

высшее образование;
Опыт работы по специальности в сфере охраны труда не менее одного года.

Неквалифицированная категория:

высшее образование и профессиональная квалификация;
Требований к опыту работы нет.

Руководитель или главный инженер службы охраны труда должен иметь высшее образование и стаж работы инженером по охране труда I категории не менее двух лет.

Эффективность систем охраны труда на предприятиях проверяется в установленном порядке. Для получения дополнительной информации см экспертные ресурсы, доступные в системе ConsultantPlus. Получите доступ к пробной версии бесплатно.

Документы по охране труда на предприятии

После того как создана система управления охраной труда, создан отдел или приняты на работу соответствующие специалисты, важно разработать документационную базу.

Это может включать в себя:

Нормативные документы:

Трудовое право Российской Федерации;
Закон «О специальной оценке условий труда» от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ;
Единый квалификационный справочник для должностей менеджеров, специалистов и служащих.

Внутренние локальные законы, принятые в компании:

Правила охраны труда;
Должностная инструкция специалиста по охране труда;
Положение в сфере охраны труда;
Инструкции по охране труда для каждой должности на предприятии;

О том, что представляют собой такие инструкции для бухгалтеров, можно узнать из статьи «Инструкции по охране труда для бухгалтеров – образец».

Руководящие документы: приказы, указания руководства по вопросам аттестации, приема на работу специалистов, распределения ответственности за охрану труда на предприятии, назначения лиц, ответственных за руководство и обучение работников вопросам безопасности и т.п.

Другие документы:

Записи о вводном (первичном) обучении новых сотрудников;
Журналы об очных инструктажах на рабочем месте;
программы проведения таких брифингов;
персональные тренировочные карты и т д

Сертификационные документы, разработанные совместно с внешними сертификационными компаниями:

протокол;
Мнение эксперта;
Карты аттестации на конкретные рабочие места и т.д.

Конечно, приведенное выше – это лишь примерный перечень документов. Каждая компания должна самостоятельно определить структуру необходимых документов, исходя из особенностей своей деятельности и требований законодательства.

Образец приказа по охране труда на предприятии

Пожалуй, основной директивой по охране труда на предприятиях является директива руководства о назначении ответственного за охрану труда. Он будет создан в свободной форме на фирменном бланке вашей компании.

Заказы должны:

Назначение ключевого лица, ответственного за охрану труда на предприятии;
Если у компании есть подразделения, участки или территории, укажите ответственного за безопасность этого подразделения;
Обращаем ваше внимание, что на время отсутствия Ответственного лица по причине отпуска, болезни или иных уважительных причин для временного исполнения обязанностей может быть назначено Ответственное лицо;
Указывает, на какие документы должно ссылаться ответственное лицо при осуществлении своей деятельности.

Приказ подписывается руководителем организации. Указанное там лицо должно быть ознакомлено с содержанием приказа при его подписании.

Важно! Работники, не прошедшие в установленном порядке проверку знаний требований охраны труда, к работе не допускаются (ст. 214 п. 17 ТК РФ). Работодатель обязан отстранить его от работы. По общему правилу заработная плата в период приостановления не начисляется (ст. 76, части 1 и 3 ТК РФ).

Особенности охраны труда на производственных предприятиях

Организация систем охраны труда на предприятиях обрабатывающей промышленности имеет ряд особенностей. Прежде всего, на производстве присутствуют вредные и опасные элементы из-за использования оборудования, механизмов, токсичных и пожароопасных веществ и т д.

На предприятиях-производителях аттестация рабочих мест проводится с целью определения степени влияния вредных или опасных факторов на физическое здоровье человека. Согласно действующему законодательству для проведения измерений приглашается сторонняя независимая сертификационная компания.

В ее обязанности входит подготовка письменных отчетов после завершения процедуры. В частности, стандартным протоколом для внутренних комитетов компаний является разработка карточек аттестации рабочих мест по условиям труда. В состав такой комиссии должны войти специалисты предприятия по охране труда.

Вредные и опасные факторы можно наблюдать не только на рабочем месте, но и в офисе. По возможности медицинские осмотры работников будут проводиться в установленном порядке.

Обычно при квалификации производственной площадки обращают внимание на следующие моменты:

биохимические факторы;
наличие электрических полей и других излучений с ионизацией или без нее;
акустика, например уровень шума;
уровень освещения;
уровень вибрации;
степень риска получения травмы;
микроклиматические условия;
строгость и интенсивность работы;
Важность использования продуктов барьерной защиты.

На основе составленной карты определяются должности, сотрудники которых имеют право на оплату труда и определенные льготные условия:

Субсидирование заработной платы;
Дополнительные дни сверх основного отпуска, но не менее 7 дней;
досрочный выход на пенсию (например, металлурги с «горячим» стажем выходят на пенсию в 50 лет);
Сокращенное рабочее время в неделю.

Руководителям производственных компаний следует помнить, что аттестация рабочих мест — это не столько обязанность государства, сколько гарантия безопасности сотрудников.

Список обязательных документов по охране труда

Изменения в статье X ТК РФ требуют от специалистов по охране труда пересмотра ряда локальных нормативных документов. Мы серьезно относимся к вашему времени, поэтому приводим список документов, необходимых для каждой организации, будь то индивидуальный предприниматель или крупная компания.

Прежде всего необходимо установить, что обязательные документы по охране труда регулируются только нормативным законодательством. Все ГОСТы и методические рекомендации являются документами добровольного характера, поэтому документы по охране труда не должны дублироваться.

Сокращение штата является одним из главных врагов специалистов по охране труда, поскольку оно отвлекает внимание от самого важного: предотвращения травматизма на рабочем месте.

Требования к документации по охране труда на вашем предприятии:

Не должно противоречить нормативным актам;
Должно быть систематическим. Это означает, что он должен основываться на политическом документе, который представляет собой положение о системе управления охраной труда (СУОТ), подготовленное каждым работодателем;
Должны своевременно обновляться, чтобы идти в ногу с изменениями законодательства и поддерживаться в соответствии с утвержденными сроками;
Он должен быть утвержден работодателем и доведен до сведения сотрудников в порядке, предусмотренном внутренними правилами документооборота компании.

Важно! Перечень обязательных документов по охране труда, подлежащих проверке надзорными органами, регламентируется Нормативным актом: Закон о труде, Примерное положение № 776 «О системах управления охраной труда» от 29 октября 2021 года и Контрольный список Лостольда.

С учетом изменений с 1 марта 2022 года и 1 сентября 2022 года, а также изменений, которые произойдут в 2023 году, специалистам по охране труда потребуется разработать ряд основополагающих документов в области охраны труда. К ним относятся:

Положение о системе управления охраной труда в организации;
политика организации в области охраны труда;
список опасностей;
план действий по управлению рисками;
План мероприятий по улучшению условий и безопасности труда

с 1 марта 2022 года вступают в силу новые положения о системе управления охраной труда (Постановление Минтруда от 29 октября 2021 года № 776). Данное Положение изменило основные этапы СУОТ, функциональные процессы СУОТ, направления политики в области охраны труда (ст. 10 ст. 776), основные этапы СУОТ (ст. 55 ст. 776).

Несмотря на то, что нормативные акты по охране труда носят в основном рекомендательный характер, структура нормативных актов по СУОТ должна соответствовать изменениям статьи X Трудового кодекса.

С большой долей вероятности в действующих правилах СУОТ вашей компании указана устаревшая нумерация положений ТК РФ, со ссылками на типовые положения СУЭМ № 438, которые отменены с 1 марта. Это возможно. 2022.

В этом случае правила придется полностью переделывать. Ведь не предусмотрены процедуры расследования микротравм, информирования работников об условиях труда и т.п

Предписанная структура ОСМС компании

Название раздела
Планирование и мониторинг эффективности вашей OSSMS
Основные положения
Политика и цели в области безопасности и гигиены труда
Планировать и контролировать выполнение мероприятий по охране труда и совершенствовать функционирование СУОТ
Мониторинг и оценка эффективности функционала ОСМС.
Консультации и взаимодействие с представительными организациями работников по формированию культуры безопасности
Распределение обязанностей между должностными лицами в области охраны труда
Эксплуатация ОССМС
Название раздела	Содержание раздела
Основные процессы в области безопасности и гигиены труда	Проводить специальные оценки условий труда, оценивать профессиональные риски и информировать соискателей и работников об условиях труда и опасностях на рабочем месте
Процесс разрешения участия в самостоятельной работе	Осуществление медицинского осмотра
Проведение обучения по охране труда: инструктажи, стажировки, обучение и проверка знаний по требованиям охраны труда, в том числе обучение правильному использованию СИЗ и оказанию первой помощи
Обеспечить работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, чистящими и нейтрализующими средствами
Процессы обеспечения безопасности среды здравоохранения	Обеспечивать безопасность работников при работе с используемым оборудованием, инструментом и сырьем
Обеспечение безопасности работников при эксплуатации зданий и сооружений и при осуществлении технических процессов
Обеспечение безопасности при проведении работ подрядными организациями в помещениях, зданиях и сооружениях
Связанные процессы	Санитарные помещения для рабочих
Выдача молока или других эквивалентных продуктов
Обеспечение обязательного социального страхования
Обеспечение лечебного и профилактического питания
Соблюдение режима труда и отдыха
Процесс реагирования на неблагоприятные ситуации	Аварийного реагирования
Реагирование на микротравмы, несчастные случаи и профессиональные заболевания

Мы предлагаем готовые решения, позволяющие определить, созданы ли все необходимые документы именно для вашего учреждения. Мы проанализировали все чек-листы Лоструды и составили таблицу. Благодаря этому вы можете создавать столько документов, сколько вам нужно, и не тратить время на ненужные документы.

Убедитесь, что у вас есть все необходимые документы

Примеры написания регламентов СУОТ и политик по охране труда и технике безопасности мы опубликовали в нашей февральской статье «Как написать регламент СУОТ: заполнение новых требований и образцов».

Актуализированный план мероприятий по улучшению условий и безопасности труда должен составляться ежегодно по результатам оценки трудовых рисков и проведенной специальной оценки условий труда.

Пример плана мероприятий по улучшению условий и безопасности труда

С 1 марта 2022 года также действует Приказ Минтруда России от 28 декабря 2021 года № 926 «Об утверждении рекомендаций по оценке уровня профессиональных рисков и выбору методов снижения их уровня».

В соответствии с этими рекомендациями Министерство труда разработало план управления рисками. Несмотря на то, что данный формат является рекомендуемым, документ должен быть в формате, утвержденном Положением о системе управления охраной труда. Помните, что список опасностей является обязательным документом.

Перечень опасностей и меры по управлению ими в рамках охраны труда

Какие необязательные документы по ОТ подстрахуют при проверках ГИТ

Помимо обязательных документов, перечисленных в Требованиях контрольного списка потерянной дороги, вы должны создать «необязательные» документы.

Его форма не утверждена законодательством, но его содержание регламентируется нормативным законом (Приказом) Федеральной службы по труду и занятости № 20 от 1 февраля 2022 г., Приказом Минздрава России № 20 от 28 января 2021 г. № 29н).

Например, при проведении медицинских осмотров существует обязанность вести учет выдачи направлений и информировать работников о календарном плане медицинских осмотров (ст. 9, № 9 Приказа Минздрава России от 28 января), 2021). 29н).

Однако никаких требований к оформлению данного учета не существует. Это означает, что работодателям необходимо будет создать форму такого уведомления и решить, будет ли оно бумажным или электронным. Рекомендуется создать общий учет выдачи направлений на обязательные медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования.

С 1 марта 2022 года регистрация и расследование микротравм станут обязательными. При этом форма бухгалтерского учета законодательством не закреплена, но указан ее рекомендуемый образец (Приказ Минтруда и социальной защиты РФ N 632 от 15 сентября 2021 г).

Поэтому работодатели должны самостоятельно составлять формы бухгалтерского учета с учетом количества своих видов деятельности и подразделений. Это может быть акт расследования или отчет о расследовании, также необходимо вести журналы.

Помимо того, что дневники могут храниться в электронном виде, у некоторых работодателей нет возможности получить электронно-цифровую подпись для каждого сотрудника, получившего легкую травму.

В нашей мартовской статье «Микротравма на производстве: причина, расследование и учет» есть готовые примеры заполнения актов и журналов расследования.

Как накажут, если не вести документы по охране труда

В ходе плановой проверки инспектор проверит наличие документов по охране труда согласно проверочному перечню. При внеочередной проверке инспектор проверяет наличие документов по охране труда по предмету проверки.

Поэтому, если к нам поступает жалоба от государственной налоговой инспекции о том, что работник не стирает средства индивидуальной защиты, а заставляет стирать их сам, физическое лицо обязано зафиксировать график выдачи и сдачи средств индивидуальной защиты чтобы проверить свою карту.

По средствам индивидуальной защиты для прачечных, договоры с прачечными и акты выполненных работ. Поскольку средства индивидуальной защиты все еще выдаются, работодатели подлежат штрафам по статье 1. 5.27.1 Закон Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вид и размер штрафов за нарушение порядка оформления документов по охране труда установлены статьей 2. 5.27.1 Закон Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данная статья была опубликована сравнительно недавно (введена Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 421-ФЗ) и заставила многих работодателей пересмотреть свои взгляды на охрану труда.

Важно! До 1 января 2014 года штрафы за непрохождение медицинских осмотров и обучения по охране труда могли составлять всего лишь 1000 рублей, и работодатели платили штрафы вместо соблюдения всех требований законодательства. Я наивно полагал, что так лучше. Инспектор. Однако когда работодателя в Подмосковье собирались оштрафовать на 8,5 млн рублей за непроведение психиатрической экспертизы 65 водителей-дальнобойщиков, на это обязательное мероприятие потребовалось время, деньги нашлись, и появилось непреодолимое уважение к охране труда.

Вид преступления	Сумма штрафа на компанию	Пример
Нарушение государственных нормативных требований по охране труда (Трудового кодекса Российской Федерации, Правил охраны труда и т.п.) (часть 1)	Трение до 80 000.	Журнал регистрации инструктажей отсутствует, карточки для учета выдачи СИЗ не оформлены, направление на медицинское освидетельствование не зафиксировано, СИЗ 1 класса не выданы
Нарушение или неисполнение порядка специальной оценки условий труда (часть 2)	Трение до 80 000.	График проведения специальных оценок не разработан, в состав комиссии не входят члены представительных организаций работников, если таковые имеются, специальные оценки не проводились
Допуск работников к исполнению своих обязанностей без прохождения обучения и проверки знаний требований охраны труда или без прохождения обязательных медицинских осмотров (часть 3)	До 130 000 трения.	Никакого обучения и медицинских осмотров
Необеспечение работников средствами индивидуальной защиты (часть 4)	До 150 000 трения.	СИЗ 2 класса не выдавались

Ошибочно думать, что, если инспектор труда не сможет найти необходимые документы, он зафиксирует деятельность как незавершенную вообще.

Инспектор действует исходя из презумпции добросовестности работодателя, заявленной в статье 3 Закона о защите прав предпринимателей (Федеральный закон "О защите прав юридических предпринимателей и индивидуальных предпринимателей при осуществлении деятельности") тебе нужно сделать. «Государственное управление (надзор) и управление на местном уровне» (от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ).

Считается, что работодатели имеют право ожидать, что действия национальных надзорных органов будут подлежать презумпции добросовестности, если они продемонстрируют любыми доступными способами выполнение требований законодательства.

Поэтому при наложении административного взыскания работодатели имеют право ходатайствовать о снижении штрафа, если у них нет при себе документов по охране труда, и на практике деятельность в этом направлении имела место.

Пример 1

Организация потеряла записи о вводном обучении, а с января 2021 года были созданы новые записи.

Инспектор ГИТ может провести расследование в отношении работодателя, вместо того, чтобы указать в постановлении, что обучение не проводилось до этой даты, и проводилось ли обучение в соответствии с программой, предоставленной работодателем.

Будет ли проведено расследование. Программа была реализована в соответствии с программой не иметь. Это соблюдение принципа добросовестности как работодателя.

Пример 2

В ходе проверок Рострудской инспекцией было установлено, что на некоторых должностях отсутствуют личные карточки для учета выдачи средств индивидуальной защиты.

Поэтому инспектор запрашивает первичные учетные данные о получении работниками специальной одежды и на основании накладной подтверждает наличие подписи работника, своевременность получения работником комплекта одежды и наличие этой одежды оно было выстирано.

Лишь в случае, если факты не подтверждены иными юридическими документами, инспектор может сделать заявление о несоблюдении обязательных мер и наложить штраф по статье 5.27.1 КоАП РФ.

Например, если отсутствуют обязательные документы по охране труда (протоколы проверки знаний, удостоверения, программы обучения) и сам работник отрицает факт прохождения обучения или проверки знаний по охране труда, работодатель может быть привлечен к ответственности по статье 3. Вас спросят .

Статья 5.27.1 КоАП РФ. Если работник не отрицает факт прохождения обучения и тестирования и, несмотря на наличие обязательных документов, таких как программы и протоколы, не выдан сертификат по охране труда, то налагается штраф по статье 5.27.1 ч. 1 УК РФ.

Закон определяется на основании Закон об административных правонарушениях в части нарушения порядка оформления результатов обучения по охране труда.

Дополнительно в этой ситуации инспектор или суд могут определить, что нарушение незначительное, и уменьшить размер штрафа.

Однако в случае непроведения обучения штраф будет установлен в зависимости от количества работников, право которых на обучение по охране труда было серьезно нарушено работодателем, что поставило под угрозу жизнь и здоровье работников.

Данная позиция выражена в постановлениях Верховного Суда Российской Федерации (от 15 августа 2014 г. № 60-АД14-11, № 60-АД14-12, № 60-АД14-13, № 60- AD14). Это ясно сказано. -14, 60-14-15 гг. Если к работодателю применено административное взыскание в виде штрафа по статьям 3 и 4.

Согласно статье 5.27.1 КоАП РФ ответственность за каждое установленное нарушение несет работодатель.

При этом если на работодателя наложено административное взыскание в виде штрафа по статьям 1 и 2, то согласно статье 5.27.1 КоАП РФ ответственность работодателя наступает за нарушений трудовых прав Не зависит от численности занятых.