Повышение квалификации по пожарной безопасности - новые требования

Ключевые изменения в порядке обучения

Новые требования

Минимальные стандарты пожарной техники 2022 года не распространяются на концепции, действовавшие до 1 марта. Новые требования регламентируются Приказом МЧС России № 806 (18 ноября 2021 г.) и обновленной статьей 25 Федерального закона «О пожарной безопасности».

Что теперь необходимо

Постановлением Министра по чрезвычайным ситуациям установлены новые порядок, виды и продолжительность обучения по программам пожарной безопасности, а также требования к содержанию таких программ и перечень категорий лиц, для которых такое обучение является обязательным.

Согласно этому документу, с марта 2022 года обучение в сфере пожарной безопасности будет проходить по двум направлениям:

• обучение пожарной безопасности;
• Дополнительные специализированные программы.

Только для справки. Ответственность за прохождение курса обучения и его своевременность возлагается на руководителя организации.

Особенности инструктажей

Инструктажи по пожарной безопасности являются одним из способов информирования сотрудников организации о правилах пожарной безопасности, например, при возникновении пожара на объекте, при использовании электрического или газового оборудования, при использовании или хранении легковоспламеняющихся материалов, при выполнении различных операций они.

Виды и периодичность проведения

Виды и сроки проведения информационных сессий по пожарной безопасности на 2022 год не изменились и остаются прежними:

• Введение. Наиболее распространено. Это должно быть реализовано для всех сотрудников компании, независимо от рода занятий, должности, образования или стажа работы. Также нам нужны специалисты из подрядных организаций и студенты, проходящие стажировку на предприятиях. Это обучение будет проводиться с использованием специально отведенных для этого помещений, оснащенных наглядными пособиями и учебными материалами, такими как средства индивидуальной защиты и огнетушители. Данный вид обучения проводится один раз в течение одного месяца со дня подписания трудового договора с работником. Оптимальное количество дней для внедрения определяет руководство компании.
• Первичный инструктаж будет проводиться без отрыва от рабочего места работника. Это обязательно не только для всех категорий работников, прошедших вводное обучение, но и для работников, переведенных из других подразделений и впервые принятых в штат организации. Вы можете сделать это индивидуально или в группе, прежде чем приступить к работе. Сроки будут продиктованы спецификой противопожарной программы компании.
• Повторные инструктажи позволяют проверить и закрепить полученные теоретические знания по пожарной безопасности, а также навыки и компетенции, необходимые при возникновении пожара. Обязателен для всех сотрудников организации.
• Нерегулярная периодичность необходима для оповещения персонала компании о серьезных происшествиях, связанных с произошедшими пожарами или изменениями правил пожарной безопасности. Четких сроков и частоты нет. Он выполняется при возникновении определенных ситуаций.
• Целевая подготовка будет проводиться при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, перед выполнением временных работ, связанных с пожарной опасностью, а также перед выдачей разрешения на работы с открытым огнем. Целями данного вида обучения являются:

1. Ознакомиться с планами эвакуации с использованием территории и запасных выходов;
2. Понимать подробную информацию о компаниях, которые работают с легковоспламеняющимся сырьем;
3. предоставлять информацию о порядке эксплуатации стационарных систем пожаротушения;
4. Понимание правил пожарной безопасности при малярных, сварочных или огневых работах и ​​особенностей подготовки места (площадки) для их выполнения.

Целевые брифинги проводятся перед каждым пожаром, взрывом, аварийной операцией и крупным мероприятием с участием 50 и более человек.

Порядок

Комплекс правил пожарной безопасности четко регламентирует, когда и как часто следует повторять только один вид инструкций. Его необходимо проводить два раза в год на объектах и ​​предприятиях, характеризующихся производством с повышенной пожароопасностью, и один раз в организациях других типов.

Частота проведения других типов инструктажей будет устанавливаться индивидуально для каждой компании исходя из практических соображений и рекомендуемых сроков с точки зрения безопасности.

Новые требования

С марта 2022 года изменились требования и нормы, касающиеся информирования сотрудников о пожарной безопасности. Правила пожарной безопасности теперь содержат более конкретные формулировки.

Лица, работающие на предприятии или осуществляющие общественную деятельность, обязаны пройти обучение в следующих целях:

• Соблюдение требований пожарной безопасности;
• Детальное изучение пожаровзрывоопасности происходящих технологических процессов, оборудования и производств, а также систем и мер противопожарной защиты при возникновении пожара.

Изменился формат обучения. Здесь курс обучения следует четко разделить на две части: теорию и практику. Это можно делать не только одновременно и последовательно, как раньше, но и индивидуально, то есть в несколько этапов.

Добавлен дистанционный формат обучения. Это можно сделать, если это указано в трудовом договоре, действующем в конкретной организации.

Для прохождения курса обучения дистанционно необходимо оставить соответствующую заявку на официальном сайте образовательного центра. Преимущество этого варианта в том, что вы можете выбрать удобное время для занятий.

Стоит дешевле, чем очный формат. После обучения Вам будет предложена стажировка, которая будет проходить исключительно в учебном центре. По результатам проверки полученных теоретических и практических знаний студентам выдается государственный сертификат.

Данное изменение коснулось и требований к работникам, ответственным за предоставление работникам информации о пожарной безопасности.

Поэтому вводный инструктаж по пожарной безопасности по новым правилам должен проводиться лично руководителем организации или лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности помещения.

Первый инструктаж проводит лицо, назначенное руководством специально для этих целей.

Ответственность за проведение повторных инструктажей возлагается на другое лицо, выбранное и назначенное руководителем организации.

В таблице ниже показаны требования к обучению и квалификации персонала по противопожарной безопасности и инструктированию в вашей организации.

Кто имеет право проводить внеплановые целевые информационные сессии	Профессиональное образование выше среднего в области «пожарная безопасность» или «техносферная безопасность
Владельцы бизнеса и специалисты по пожарной безопасности	Обучение пожарной безопасности по дополнительным специализированным программам. Независимая оценка квалификации в течение срока действия полученного сертификата.

Исходя из действия гражданско-правового договора, в проведении пожарных учений могут участвовать лица, соответствующие следующим требованиям:

• Образование в области пожарной техники;
• Дополнительное обучение по специализированным программам по мерам пожарной безопасности;
• Получение независимой оценки квалификации.

Кому нужно обучение пожарно-техническому минимуму

Недостаток знаний в области противопожарной техники неизбежно приводит к стратегическим ошибкам в подготовке кадров пожарной охраны. Работодатели могут потребовать от всех без исключения пройти курс ПТМ или пообещать обучать сотрудников самостоятельно, что является недопустимым нарушением.

Не все категории работников обязаны проходить минимальную подготовку по пожарной безопасности в учебном центре. Сотрудники предприятий с умеренным или пониженным пожарным риском, не несущие ответственности за обеспечение пожарной безопасности, не обязаны проходить данное обучение.

Знание правил пожарной безопасности является достаточным.

Руководители и специалисты, ответственные за обеспечение пожарной безопасности во всех организациях, независимо от формы собственности и вида деятельности, к моменту получения сертификата обязаны иметь минимальный уровень технических знаний в области пожарной безопасности.

Профессиональная переподготовка

Работники без высшего или среднего профессионального образования в области «пожарная безопасность» или «техносферная безопасность» должны пройти обязательный курс повышения квалификации. Также проходят обучение следующие люди:

1. Лицо, ответственное за обеспечение пожарной безопасности убежищ, в которых могут одновременно находиться более 50 человек и которые относятся к категориям повышенной взрывоопасности, взрывоопасности и пожароопасности.

2. Руководитель управляющей организации, осуществляющей хозяйственную деятельность, связанную с обеспечением пожарной безопасности и безопасности объектов безопасности, либо лицо, на которое такой организацией возложена ответственность за обеспечение пожарной безопасности и безопасности объектов безопасности.

3. Защитные объекты, на которых одновременно могут находиться 50 и более человек, повышенная взрывоопасность, взрывоопасность, пожароопасность, определяемая руководящим органом.

4. На человека возложена трудовая функция по проведению обучения пожарной безопасности.

5. Лицо, работающее на постоянной основе специалистом по пожарной безопасности.

6. Иные лица, определяемые руководителем организации. Эти работники получают ПП в соответствии с типовой программой (утвержденной Постановлением Министра по чрезвычайным ситуациям № 596).

Повышение квалификации

Все вышеперечисленные специалисты, имеющие высшее специальное или среднее профессиональное образование в области «пожарная безопасность» или «техносферная безопасность», должны проходить регулярное обучение».

Программы подготовки таких специалистов утверждены Приказом МЧС №596. Курсы и учебные программы подбираются в зависимости от роли сотрудника.

Пожарный минимум, обучение на предприятии поэтапно

1. Ответственное лицо назначается по указанию руководителя и организует обучение ПТМ непосредственно внутри компании.

2. Для проверки ваших знаний PTM будет создана комиссия (в состав аттестационной комиссии должны входить не менее трех специалистов, прошедших обучение в аккредитованном учебном центре и получивших сертификат PTM)

3. Утверждение планов и графиков обучения.

4. Члены комитета направляют и управляют знаниями сотрудников PTM на рабочем месте.

Работодатели и сотрудники пожарной безопасности по умолчанию должны получить сертификат «минимальной пожарной безопасности.

Обратите внимание, что сотрудники любой организации должны иметь минимальный уровень знаний в области промышленной безопасности. Ответственность за соблюдение данного правила несет лицо, ответственное за компанию.

К чему может привести нарушение требований ПБ

Штрафы за эти нарушения теперь ужесточились. За несоблюдение правил пожарной безопасности руководители и персонал, ответственные за обеспечение соблюдения требований внутри предприятия, несут ответственность.

Административная ответственность предполагает наложение штрафа до 15 000 рублей для должностных лиц и до 200 000 рублей для юридических лиц.

Уголовная ответственность наступает в случае нарушения правил техники безопасности, повлекшего по неосторожности смерть или тяжкий вред здоровью человека. Лица, совершившие это преступление, могут быть приговорены к лишению свободы на срок от трех до семи лет.

Как часто необходимо проходить обучение ПТМ

Они регулярно проходят обучение:

1. Для работников, не выполняющих пожароопасную деятельность, необходимо сначала пройти обучение в течение одного месяца работы, а затем один раз в три года.

2. В силу характера своей деятельности люди, задействованные на производствах со взрывоопасными или пожароопасными условиями, должны обновлять свои знания не реже одного раза в год.

Какой документ подтверждает прохождение программы пожарно-технического минимума

После обучения в НИИ «ТехЭкспертиза», лицензированном и аккредитованном учебном центре, участники курса получают стандартный сертификат в твердом переплете и протокол заседания аттестационной комиссии.

Повышение квалификации и профессиональная переподготовка

В пожарной охране на предприятиях особое место занимает повышение квалификации и профессиональная переподготовка ответственного персонала. Между этими двумя понятиями существуют определенные различия.

Повышение квалификации подразумевает прохождение учебного курса для совершенствования и проверки своих теоретических знаний и практических навыков в рамках действующей дисциплины. Обучение будет проводиться с учетом новелл законодательства и будет повторяться на регулярной основе.

Профессиональная переподготовка – более широкое понятие, при котором можно не только приобрести новую специальность, но и приобрести новую квалификацию, необходимую для выполнения другой текущей деятельности. Такое обучение будет проводиться только один раз.

Кому необходимо пройти повышение квалификации

Курсы повышения квалификации по пожарной безопасности обязательны для нескольких категорий граждан:

• штатный эксперт компании по пожарной безопасности;
• Руководители и лица, ответственные за органы управления и эксплуатации по обеспечению пожарной безопасности охраняемых объектов;
• специалисты, ответственные за пожарную охрану объектов;
• Сотрудники, проводящие обучение по пожарной безопасности для сотрудников компании;
• Главные производственно-технические специалисты и другой персонал, работающий на объектах с пожаро- или взрывоопасностью с численностью 50 и более человек;
• Работники, ответственные за противопожарную охрану в объектах, где одновременно находится 50 и более человек;
• Остальные сотрудники определяются по усмотрению руководства организации.

Кому нужна профпереподготовка

Профессиональная переподготовка специалистов пожарной охраны необходима следующим группам лиц:

• Работники предприятий, не имеющие высшего или среднего профессионального образования в области «пожарной защиты» и «техносферной безопасности» и нуждающиеся в повышении квалификации в области пожарной безопасности;
• Сотрудникам, не имеющим профессиональной компетентности в области пожарной безопасности, также необходимо будет повышать свою квалификацию.

К таким категориям сотрудников относятся:

• специалисты, ответственные за обеспечение пожарной безопасности объектов и предприятий;
• Персонал, отвечающий за противопожарную защиту и прошедший непрофильную подготовку;
• техник пожарной безопасности;
• Иные работники организации, которым требуется обязательное обучение по программе профессиональной переподготовки в лице штатных специалистов пожарной охраны.

Для тех, кто ищет вакансии и заявки на должность слесаря ​​по пожарному оборудованию

Профессиональная переподготовка особенно важна для сотрудников организаций, временно заменяющих специалистов пожарной охраны.

Они должны пройти курс обучения, включающий несколько последовательных направлений:

• Общие вопросы, связанные с проведением противопожарных учений.
• Пожар: Классификация и факторы риска.
• Институциональные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации.
• Правила и требования пожарной безопасности к охраняемым объектам в организациях и предприятиях.
• Системы противопожарной защиты охраняемых объектов.
• Требования и нормы пожарной безопасности на этапах проектирования, строительства и эксплуатации защищаемых объектов.
• Способы и правила тушения пожара, первая помощь пострадавшим.

В ходе курса специалисты научатся обеспечивать надежную противопожарную защиту на охраняемых объектах, проводить независимую оценку пожарных рисков на предприятиях, разрабатывать мероприятия противопожарной защиты объектов и контролировать их выполнение.

Вы также получите знания и навыки, необходимые для получения руководящей должности в корпоративных службах противопожарной защиты.

По окончании курса обучения специалистам выдается диплом о профессиональной переподготовке установленного образца. Информация об этом хранится в Федеральном информационном реестре документов об образовании.

Подбор программы допобразования

Дополнительное профессиональное образование в Российской Федерации приобретается в дополнение к имеющемуся высшему или среднему профессиональному образованию в рамках повышения квалификации или приобретения новых компетенций.

Это необходимо в связи с изменением социальной среды и обстоятельств профессиональной деятельности.

Право на обучение по дополнительным профессиональным программам по пожарной безопасности предоставляется лицам, получившим или получающим профильное высшее или среднее образование.

Дополнительные образовательные программы в области пожарной безопасности разрабатываются МЧС. Обучение проводится в учебных центрах и учреждениях, уполномоченных Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273.

Средняя стоимость обучения на человека – от 1500 до 12 000 рублей в зависимости от направления и продолжительности программы.

Вариант

Есть еще несколько специализированных программ по направлению «Пожарная защита»:

• повышение пожарной безопасности;
• тушение пожаров в населенных пунктах, инфраструктуре и производственных объектах;
• Монтаж, ремонт, обслуживание и ремонт противопожарного оборудования;
• Проектирование противопожарного оборудования;
• защищать материалы, конструкции и изделия от пожара;
• организация противопожарных мероприятий;
• совершенствовать организацию и обеспечение противопожарных работ, а также проведение аварийно-спасательных работ в городах и других населенных пунктах;
• Особенности и способы тушения пожаров объектов различного функционального назначения;
• Особенности тушения пожаров, возникших на объектах нефтедобычи;
• Как предотвратить пожары на объектах и ​​населенных пунктах;
• меры по совершенствованию надзорной деятельности в области пожарной безопасности;
• Совершенствование деятельности по классификации пожаровзрывоопасных зон;
• эксплуатация высотно-спасательного оборудования;
• совершенствование нормативно-технической работы в области пожарной безопасности и противопожарной защиты;
• Пожарная безопасность с детальной проработкой надзорной деятельности;
• Пожарная безопасность благодаря тщательным исследованиям в области пожаротушения.

О памятках. Все типовые дополнительные специализированные программы, направленные на обеспечение противопожарной защиты, утверждены Приказом МЧС России № 596 и не требуют дополнительного согласования с федеральными органами исполнительной власти.

Количество часов

Продолжительность курсов дополнительного профессионального образования составляет от 16 до 80 часов в зависимости от направления, сложности и масштаба выбранной программы.

Образовательные программы повышения квалификации займут меньше времени, ориентировочная продолжительность от 6 до 16 часов.

Цена

Обучение в рамках дополнительных специализированных программ будет осуществляться за счет средств организации. Стоимость обучения на 2022 год следующая:

• 6 000–15 000 рублей – для чиновников;
• От 150 000 до 200 000 - Для организаций и учреждений.

Стоимость обучения в рамках профессиональной переподготовки по специальности «Специалист пожарной охраны» составляет 16 000-18 000 рублей на одного студента. Это можно сделать независимо от того, работаете ли вы полный рабочий день или отсутствуете.

Стоимость курсов повышения квалификации следующая:

• 4500-5000 рублей (за очное обучение);
• 3500-4000 рублей (формат вебинара).

Периодичность

Благодаря изменениям в законодательстве отпала необходимость проходить повторное обучение по дополнительным программам профессиональной переподготовки в области пожарной безопасности.

Каждый представленный учебный курс предназначен для разового изучения.

Периодичность прохождения курсов повышения квалификации для сотрудников, приступивших к работе в марте 2022 года, будет установлена ​​руководителем предприятия на основании Пожарного устава.

Если обучение ПТМ уже было пройдено

Тем, кто ранее прошел обучение по пожарной безопасности и получил соответствующий сертификат, следует учитывать, что сертификат действителен в течение всего указанного в нем срока действия.

Работники предприятий, прошедшие минимальный курс обучения по пожарной технике к 1 марта 2022 года, должны пройти повышение квалификации в срок, установленный Постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям №645:

• 1 год со дня окончания обучения - для организаций, деятельность которых связана с взрывоопасными и легковоспламеняющимися веществами и материалами;
• Через 3 года после завершения исследования - для других видов предприятий, не характеризующихся повышенным риском пожара или взрыва.

Ответственность

С 2022 года менеджеры будут отвечать за обучение сотрудников компании основам пожарной безопасности. Согласно новым правилам, генеральный директор должен назначить ответственного за проведение обучения пожарной безопасности.

Такие сотрудники должны пройти обучение по программе противопожарной защиты и получить сертификат, подтверждающий полученные знания и навыки.

Эту ответственность может выполнять директор Службы корпоративной безопасности или от его имени. На эту должность не следует назначать специалистов по охране труда, так как их большая загруженность может помешать им уделять достаточно времени и внимания пожарной безопасности.

Совмещение двух должностей возможно только с согласия работника.

Руководители предприятий могут организовать пожарную безопасность одним из двух способов:

• Отвечает за прохождение соответствующих учебных курсов и предварительное обучение;
• Назначить ответственных работников, которые должны иметь соответствующую профессиональную подготовку, подтвержденную сертификатами.

Только для справки. Если в вашей организации несколько структурных подразделений, вам необходимо будет назначить ответственного за каждое подразделение.

В обязанности работника на вакантом месте "Сотрудник пожарной охраны предприятия" входит:

• Создание и ведение документации: протоколов, приказов, инструкций по пожарной безопасности охраняемых объектов, планов эвакуации, инструкций по применению и обслуживанию средств пожаротушения, сигнализации, огнетушителей и т.п.;
• Организовать обучение персонала и провести все виды информационных сессий;
• Обеспечение предприятий противопожарным оборудованием и контроль его технической исправности;
• Регулярно проверять противопожарное состояние крытых объектов;
• обеспечение постоянной технической ремонтопригодности систем автоматического пожаротушения и сигнализации;
• Контролировать отключение электрооборудования и источников питания в конце каждого рабочего дня;
• подготовка и подача периодических отчетов, помощь в расследовании причин пожаров и проведении периодических проверок, а также другое взаимодействие с государственными контролирующими органами;
• Вызовите пожарную команду, чтобы обеспечить безопасную эвакуацию жителей, а также критически важного имущества, хранящегося на предприятии.

Обязанности ответственного специалиста по пожарной безопасности указаны в должностной инструкции и он не имеет права от них отказаться.

В случае пожаров с человеческими жертвами уголовная ответственность распространяется на специалистов пожарной охраны и руководство компании. Размер штрафа составляет от 600 000 рублей до 1 миллиона рублей.

Штрафы за нарушения пожарной безопасности предусмотрены статьей 20.4 Закона об административных правонарушениях:

• 2000-5000 рублей – для физических лиц;
• 6 000–50 000 рублей – руководителю организации;
• 20 000-40 000 рублей – для индивидуальных предпринимателей;
• 150 000-400 000 рублей – для бизнеса.

С марта 2022 года минимальные навыки пожаротушения заменены обучением по двум направлениям: инструктажи по пожарной безопасности и программы дополнительного профессионального образования.

Хотя необходимые знания и навыки теперь можно получить удаленно, на практике требуется существенное подкрепление. Ответственность за несоблюдение требований промышленной безопасности на предприятии лежит непосредственно на его руководстве.