Пожарная инспекция - назначение и функции

Регламенты проверок

Любая модификация неприятна. Это полностью относится к проверкам инспекторов ГПД. Но если объект соответствует всем нормам промышленной безопасности и имеется необходимая документация, повода для беспокойства нет.

Пожарные проверки проводятся по специально утвержденному графику, как правило, раз в три года. Один раз в год, если здание или другой объект находится в эксплуатации длительное время.

В этом случае инспектор должен уведомить заказным письмом или другой формой за 3 дня до проверки о том, что он выедет на объект для проверки. У руководителя есть три дня на то, чтобы проверить, все ли в порядке с пожарной безопасностью.

Инспекторы также могут проводить внеплановые проверки. Потому что:

• Техническое перевооружение (применительно к технологии) объектов, включая реконструкцию, капитальный ремонт и замену технологического и дополнительного оборудования;
• Если срок устранения последнего нарушения проверки истек;
• Изменился ли класс пожарной безопасности;
• Измените уровень защиты PB.

Уведомление о внеплановых проверках осуществляется любым способом за 24 часа (не менее) до их начала. Хотим отметить, что какой бы вид проверки ни проводился, он проводится только на месте.

Что касается регламента (времени) проведения пожарных проверок, то учитывается, какие предприятия проверяются. Но общий срок – в пределах 20 рабочих дней. Для малого бизнеса действуют следующие ограничения:

• Малые предприятия могут проверяться не более 50 часов в год;
• Микропроизводство – не более 15 часов в год.

Если проверка предполагает комплексное исследование и проверку, ее можно продлить еще на 20 дней. Для малого бизнеса регламент проверки можно продлить только на 15 часов.

Инспектор, прибывший на проверку, обязан предъявить проверяемому лицу документ, удостоверяющий личность, и копию приказа, подтверждающего проведение проверки и уведомление руководства.

Менеджер предприятия должен подписать эту копию, чтобы указать, что он ее прочитал. При отсутствии у инспектора (хотя бы одного из) вышеуказанных документов его могут не допустить к осмотру объекта.

Виды проверок

При создании МЧС была разработана обширная нормативная база, регулирующая отношения в сфере пожарной безопасности. Сегодня Правительство Российской Федерации создает единую систему надзора, целью которой является:

• координация нБП;
• Устранить избыточность и дублирование в деятельности государственных органов за счет упрощения их структуры;
• сокращение финансирования;
• Принимая во внимание практику применения существующих нормативно-правовых кодексов поведения;
• Строго определить функции контрольно-надзорных органов;
• Снизить административное давление на подведомственные объекты;
• устранить коррупцию;
• Применение современных методик оценивания;
• Систематизация законодательства.

Основной обязанностью Государственной пограничной службы является проведение проверок. Их разделяют по нескольким показателям. При этом законодательством предусмотрен также административный и общественный надзор, который устанавливается по инициативе руководителя организации. С этой целью на предприятии создан профсоюз.

Пожарная инспекция	Что это значит	как долго это длится (wd.)
Посещать	Комплексное обследование объекта	10
Профилактический осмотр	Проверим документы и системы безопасности и дадим рекомендации по устранению нарушений	1
Атака	Полностью контролировать	10
Записывать	Документы можно проверить без необходимости посещения инспектором места деятельности организации	10
Выборочный контроль	Отбор проб, тестирование и исследования	Не установлен

Плановые

В законодательной базе Государственной противопожарной службы юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями проводятся периодические проверки подведомственных объектов на предмет соблюдения требований пожарной безопасности.

При данном виде надзора инспекторы выезжают к местам деятельности организации. Действующий закон требует, чтобы государственные органы заранее публиковали информацию о мерах контроля. Полномочия по разработке комплексного плана принадлежат Генеральной прокуратуре Российской Федерации.

В ходе регулярных проверок инспекторы проводят комплексную проверку документации, а также систем безопасности. С этой целью сотрудники Государственной пограничной службы проверяют учредительные документы, инструкции, планы обучения и т.д.

Государственные служащие могут запросить дополнительную информацию или документы, если обнаружены противоречия в информации или нарушения. Следующий этап – осмотр объекта и прилегающей территории.

Что проверить при плановом осмотре:

• Автоматика пожарной безопасности;
• Первичное средство пожаротушения;
• наглядное пособие;
• Состояние эвакуационных путей и выходов;
• водопроводная труба;
• Знаки безопасности;
• Оперативный доступ к спецтехнике;
• Аварийное освещение.

Особое внимание уделяйте местам для курения и местам, используемым для пожаротушения и других работ повышенного риска. После завершения этих мероприятий инспектор составляет соответствующий отчет.

Внеплановые

Инспекторы могут организовывать внеплановые проверки при поступлении жалоб или резонансе в средствах массовой информации. Действуйте в порядке, утвержденном законодательством.

В этом случае сотрудники Государственной пограничной службы имеют право не сообщать о контрольной ситуации руководителю организации или другим должностным лицам.

Первое, что необходимо госслужащим – это инструкции по пожарной безопасности для каждой опасной зоны. Здесь следует отметить места для курения, обязанности и действия работников в аварийных ситуациях и другие аспекты производственной деятельности.

Пожалуйста, обрати внимание! Инспекторы должны обеспечить, чтобы планы эвакуации были вывешены на видных местах по всему зданию.

Кроме того, менеджеры отвечают за установку систем сигнализации, пожаротушения и управления эвакуацией. Обязательным требованием является организация брифингов и тренингов и документирование их в соответствующих документах.

В ходе внеплановых проверок будут проверены дорожки, выходы, лестницы и источники воды. Они должны быть в исправном состоянии, не загромождены, а в зимний период их необходимо очищать от снега и льда.

Профилактические визиты

В 2024 году плановые проверки некоторых подконтрольных объектов будут заменены профилактическими посещениями. По сравнению с традиционными формами контроля они обладают следующими характеристиками:

• Возможно проведение дистанционно или лично;
• По результатам давать рекомендации руководителям по устранению нарушений;
• В случае обнаружения нарушений инспекторы имеют право принимать решения по рассмотрению нарушений.

О профилактическом посещении инспектор обязан уведомить руководителя в течение 5 рабочих дней. Должностные лица государственной пограничной службы имеют аналогичные полномочия и обязанности во время таких проверок.

Перечень проверяемых документов

Проверки пожарной безопасности – это прежде всего проверки документов. Какие документы должен проверить инспектор:

• Разработать инструкции по мерам пожарной безопасности;
• Приказы о том, как и когда проводить правила пожарной безопасности и инструктаж по пожарной безопасности;
• Приказ о назначении работника лицом, ответственным за пожарную безопасность на всем объекте;
• Приказы по средствам пожаротушения, расположению мест для курения;
• Инструкции о том, что делать в помещении после рабочего времени;
• Инструктаж о том, как действовать персоналу объекта во время пожара;
• Инструкции по правильному использованию первичных средств тушения пожара;
• Журналы огнетушителей и журналы контроля;
• журнал проведенных проверок;
• Журнал тренировок.

Все вышеперечисленные документы должны быть утверждены руководителем объекта и подписаны работником. Их необходимо хранить в безопасном месте.

Как проходит проверка

По сути, пожарная проверка – это проверка зданий и сооружений на предмет соблюдения ими мер пожарной безопасности. Инспектор сначала проверяет план эвакуации, чтобы убедиться, что он соответствует фактической конфигурации здания и что указатели, световые указатели или наклейки находятся в необходимых местах.

Огнетушители обязательно проверяются по журналам: количество, местонахождение, время осмотра и расследования. Также будет проведена проверка технического состояния проходов, дверных и оконных проемов на путях эвакуации. Техническое состояние пожарных лестниц (внутренних и наружных) должно быть проверено.

Электрические сети также часто проверяются. В случае проверки производственных объектов, производящих взрывоопасную или пожароопасную продукцию, инспекторы могут выбрать их для лабораторных испытаний на предмет соблюдения правил техники безопасности.

При осмотре рекомендуется присутствие лица, ответственного за пожарную безопасность объекта. Их основная задача – выяснить, почему инспектор установил наличие на объекте нарушений и недостатков, а также что это были за нарушения и недостатки и как их лучше устранить.

Оформление результатов инспекции

По итогам проверки инспектор составляет акт (в двух экземплярах) с указанием выявленных недостатков. На месте происшествия еще остался один. Он должен отметить свою проверку в журнале проверок.

Если такого журнала нет, то это тоже считается нарушением, о чем говорится в законопроекте. В случае обнаружения нарушения правил техники безопасности инспектор выписывает указания с указанием всех обнаруженных дефектов и срока их устранения.

Если нарушение достаточно серьезное, например отсутствие путей эвакуации, руководителей могут привлечь к административной ответственности. А поскольку это уголовное дело, конечным результатом обязательно будет штраф.

Если проведенная пожарная проверка не удовлетворила руководителя объекта, он не имеет права подписывать акт и выражать свое несогласие.