Правила пожарной безопасности на производстве и предприятии

Кто занимается пожарной безопасностью

Руководитель подразделения несет непосредственную ответственность за управление пожарной безопасностью и несет персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. Это предусмотрено статьей 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

Работодатель имеет право самостоятельно решать:

• Создать независимое подразделение службы пожарной безопасности или
• Достаточно делегировать часть своих полномочий назначенному приказом лицу, отвечающему за пожарную безопасность как на всем предприятии, так и в структурном подразделении.

Создать отдельную должность или возложить обязанности по пожарной безопасности на другого сотрудника? Это должен решить руководитель организации.

Вариант 1. Работодатель решил создать подразделение по пожарной безопасности

В штатное расписание должны быть включены такие должности, как руководители и пожарные специалисты, а также должны быть сформулированы и утверждены правила и положения подразделения. Такие работники должны соответствовать утвержденным профессиональным стандартам для «специалистов пожаротушения».

Приказ Минтруда и социальной защиты Российской Федерации от 28 октября 2014 г. № 814 о квалификационных требованиях.

• Для специалистов пожарной безопасности достаточно высшего образования, при отсутствии такового - среднего профессионального образования и стажа работы инструктором пожарной безопасности не менее одного года, также необходима профессиональная переподготовка по пожарной безопасности продолжительностью не менее 256 часов.
• Ведущему специалисту по пожарной безопасности необходимо высшее образование, профессиональная переподготовка или повышение квалификации и опыт работы специалистом по пожарной безопасности от трех лет.
• Руководитель отдела пожарной безопасности должен иметь высшее образование (высшее, магистратура) и стаж работы специалистом по пожарной безопасности не менее пяти лет.

Вариант 2. Работодатель решил назначить ответственного по пожарной безопасности

Если руководитель организации (отдела, группы, иного подразделения) считает целесообразным создание отдела пожарной безопасности, он может назначить ответственного за пожарную безопасность. Функции пожарной безопасности могут быть возложены на любого работника организации, в том числе на специалиста по охране труда.

Рекомендуем направить специалиста для прохождения минимальной пожарно-технической подготовки лица, ответственного за пожарную безопасность, и проведения инструктажа по пожарной безопасности с целью получения соответствующей подготовки в области пожарной безопасности.

Как и где обучать сотрудников по пожарной безопасности

1. Все сотрудники организации обязаны пройти вводный инструктаж при приеме на работу, а затем первичный и периодический инструктажи по пожарной безопасности в зависимости от специфики деятельности организации.
2. В обязанности руководителя организации входит организация работников для проведения минимального обучения пожарной безопасности в соответствии с планом обучения пожарной безопасности, согласованным с территориальными органами МЧС России (ст. 53 Норм пожарной безопасности «Обучение работников организации по вопросам пожарной безопасности», как указано в утверждении Приказом МЧС России от 12 декабря 2007 г. № 645).
3. Руководители, специалисты и служащие организаций, не связанных с производством взрывопожарной опасности, подлежат обучению по минимальной программе техники противопожарной защиты для руководителей и специалистов в течение одного месяца работы и в дальнейшем не реже одного раза в три года.
4. Руководители, специалисты и служащие организаций, связанных с производствами со взрывопожарной опасностью, проходят обучение один раз в год в соответствии с минимальной программой технологии противопожарной защиты для руководителей и специалистов (НПО пожарной безопасности «Обучение работников мерам пожарной безопасности» статья 32). МЧС России 2007 г. (Утверждено приказом № 645 от 12 декабря 2016 г).

Обучение пожарной безопасности делится на две формы: заочное и на рабочем месте:

• Заочное обучение подразумевает очное обучение в учебном центре и дистанционное обучение.
• В учебном центре должен пройти обучение следующий персонал:

1. Руководители, главные специалисты или лица, исполняющие обязанности организации;
2. Сотрудники, ответственные за организацию и проведение обучения пожарной безопасности;
3. Руководитель общественной пожарной волонтерской организации;
4. директор Национального агентства по охране здоровья детей и подростков;
5. Работники, выполняющие газосварочные и другие огневые работы;
6. водители пожарных машин и слесари передвижных насосных станций детских учреждений;
7. Остальные категории сотрудников определяются руководителем.

Лицам, успешно прошедшим проверку знаний, выдается квалификационный аттестат по форме, приведенной в приложении 5 «Рекомендуемых методов обучения руководителей и сотрудников организаций.

Какие документы по пожарной безопасности должны быть в организации

Конкретный перечень документов организации пожарной безопасности, которые должен иметь каждый работодатель, зависит от отраслевой направленности организации. Конкретные обстоятельства деятельности предприятия при составлении обязательных документов отражаются в формулировке отдельных пунктов и порядков.

• Организации торговли, склада и общественного питания помимо обязательной документации должны разработать планы выгрузки продукции и тары. Сотрудники таких организаций проходят обучение по Минимальному плану пожарной безопасности для работников торговли, общественного питания, баз и складов.
• Если школа организует такое общественное объединение, школа должна установить положение о юных пожарных. В каждом классе должен быть план эвакуации, а в кабинетах физики и химии должна быть отдельная лаборатория и сейф для химикатов. Обучение пожарной безопасности должно проводиться не только преподавателями и сотрудниками, но и студентами. Персонал детских садов и средних школ должен пройти обучение по соответствующим планам.

Что учесть при разработке документов по пожарной безопасности

При составлении конкретного перечня документов по пожарной безопасности организации учитываются отраслевые особенности организации и разработки документа с учетом содержания перечня МЧС России.

В каждый перечень МЧС России включен контроль защитных сооружений на предмет наличия требований к содержанию, предусмотренных рядом локальных нормативных актов, противопожарных правил и правил пожарной безопасности.

От того, как документируются факты противопожарных работ, зависят не только результаты проверок МЧС России, но и пожарная безопасность всей организации.

Каждому подразделению необходимо предписать назначить ответственного за обеспечение пожарной безопасности лица, которое должно поддерживать и сохранять местные нормативные акты, своевременно обновлять их и представлять в инспекцию.

В ходе проверки МЧС России инспектор будет контролировать выполнение следующих мероприятий:

• обучение пожарной безопасности;
• выделенные места для курения;
• Наличие первичных средств пожаротушения и противопожарного водоснабжения;
• О системе вентиляции;
• вдоль путей эвакуации и выходов;
• Что касается огнезащитной обработки;
• Что касается систем отопления;
• через источник открытого огня.

При ведении документов пожарной безопасности учитывайте эти основные мероприятия.

• Чтобы было проще хранить и использовать документы, систематизируйте локальные действия по разным папкам:

• Например, в папку «Общая деятельность» вставьте приказ организации о назначении начальника пожарной безопасности на предприятии и структурных подразделениях, приказ об утверждении положений и должностных инструкций сотрудников пожарной части, на режим курения, обозначение мест для курения и порядок их уборки;
• Издать приказ в папке «Обучение мерам пожарной безопасности», утверждающий штат сотрудников для проведения инструктажей и их периодичность, список лиц, прошедших обучение пожарной безопасности в учебных центрах и организациях, данные для инструктажей, организацию внутренних программ обучения, а также сертификаты и Копия талона ПТМ (на огневые работы). Эти документы всегда полезны при работе с клиентами или подрядчиками.
• Папку «Основные средства пожаротушения и пожарного водоснабжения» желательно хранить отдельно, так как файлов там будет много и они будут постоянно заменяться новыми.

Помните, что вы несете ответственность за соблюдение местных правил, существование которых продиктовано законом. Инспекторы МЧС РФ не имеют права истребовать документы, предусмотренные методическими предложениями или ГОСТом.

Как составить декларацию о пожарной безопасности

Новая форма заявления и декларации по пожарной безопасности утверждена приказом МЧС России от 16 марта 2020 года № 171.

• Если мы сравним доходы 2009 и 2020 годов, мы увидим явные изменения. Например, в предыдущей версии отчета от 2009 года достаточно было указать, проводилась ли оценка риска, и перечислить результаты расчета пожарного риска. Теперь необходимо дать полное описание объекта с учетом степени огнестойкости, структурной и функциональной пожарной опасности и перечислением типа системы противопожарной защиты.
• Требования к части оценки имущественного ущерба остаются неизменными.
• Нововведение: Осуществление мер пожарной безопасности необходимо отметить в отдельном разделе 4 с описанием реализации и перечнем имущественных документов. Приведенный в статье перечень местных правил пожарной безопасности будет очень полезен при разработке этой части Положения о пожарной безопасности. С заявлением по новой форме можно ознакомиться в приложении 1 Приказа МЧС России от 16 марта 2020 года № 171, с заявлением - в приложении 2.

Решение о регистрации (отказе) декларации будет принято в течение 5 рабочих дней. Направьте заявление о регистрации или уведомление об отказе заявителю не позднее 3 рабочих дней. Государственные налоги и другие сборы отсутствуют.

Заявление должно быть скреплено печатью организации только в том случае, если предприятие имеет печать организации и это отмечено в нормативном документе.

Что делать работодателям, у которых декларация по пожарной безопасности составлена по старой форме

Если информация, содержащаяся в заявлении, не изменилась, переделывать заявление нет необходимости.

В случае смены собственника предприятия или его структурного или функционального использования, проведения капитального ремонта, реконструкции здания или сооружения либо технологического преобразования производства необходимо будет составить новую декларацию.

В этом случае вам необходимо заполнить заявление и декларацию по форме, предусмотренной Приказом МЧС России от 16 марта 2020 года № 171.

Обновленная декларация подается таким же образом, как и первоначальная. Заявители могут заполнить декларацию и процедуры подачи бесплатно.

Как подать декларацию по пожарной безопасности

Декларация пожарной безопасности подается в территориальное управление МЧС России в двух экземплярах. Положение о пожарной безопасности прилагается:

• Расчеты по оценке пожарного риска, оформленные в виде отчета, показывающие:

• название используемого метода;
• Описание объектов защиты, для которых производятся расчеты оценки пожарного риска;
• Расчеты по оценке пожарного риска;
• Перечень исходных данных и справочных источников используемой информации;
• Заключения о соответствии или несоответствии защищаемых объектов требованиям пожарной безопасности.

• Копия страхового полиса.

Заявление необходимо подать в течение одного года со дня ввода объекта в эксплуатацию. Вы можете составить его самостоятельно или заказать у подрядчика. Но владелец вещи поставит свою подпись и печать (если таковая имеется.

Заявления, заявления и приложения можно подать лично, по почте или через единый портал государственных услуг.

При необходимости изменения заявления необходимо подать заявление о корректировке (уточнении) и заявление в двух экземплярах.

Для того чтобы заявление было принято ЕПГУ, оно должно быть подписано простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью.

Организация мероприятий по обеспечению пожарной безопасности

Организационные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности начинаются с утверждения специального приказа лицом, ответственным за безопасность всего объекта. Дальнейшее их выполнение обеспечивает пожарную безопасность. Создается специализированная служба, отвечающая за выполнение возложенных на нее задач.

Какие меры следует принять для обеспечения пожарной безопасности:

• Информировать рабочих и служащих объекта о ситуации.
• Утверждать правила и контролировать их соблюдение.
• Распределение обязанностей по обеспечению пожарной безопасности между работниками.
• Установите знаки и указатели, помогающие при эвакуации и тушении пожара.
• Установить автоматические системы пожаротушения и сигнализации.

Обеспечение пожарной безопасности требует постоянного строгого контроля. Разработка систем сигнализации и пожаротушения требует обращения к профессиональным услугам. Только профессионально установленные системы пожаротушения и оповещения об опасности позволяют минимизировать последствия пожаров.

Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности

Мероприятия, направленные на создание безопасной среды на объекте, эффективны. То, что будет описано ниже, многократно проверено на практике. Приняв комплекс этих мер, можно будет избежать потенциально опасных ситуаций, а в случае их возникновения можно минимизировать негативные последствия:

• Указание уровней пожарной опасности для различных участков объекта облегчит работу пожарных.
• Разместите таблички с номерами телефонов экстренных служб.
• План эвакуации для каждого места.
• Устройства пожарной безопасности, а именно системы сигнализации и автоматические системы пожаротушения.
• Войдите в запасной выход.
• Защитный барьер для предотвращения распространения огня.
• Регулярно обучайте сотрудников мерам пожарной безопасности.

Все это вместе предотвратит и/или минимизирует последствия пожара. Каждый из вышеперечисленных элементов важен для поддержания здоровья и активности ваших сотрудников.