Предрейсовый медицинский осмотр - закон

Вся самая полная нормативно-правовая база проведения предрейсовых медосмотров

Порядок проведения предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителей регламентируется нормативными документами и законодательными актами:

Приказ Минздрава России от 30 мая 2023 года № 226н «О перечне согласованных процедур и периодичности проведения предсменных, предпутевых медицинских осмотров, медицинских осмотров в рабочие дни (смены) и в процессе работы» медицинские осмотры для включения в исследование».

• Письмо Департамента общественного здравоохранения, коммуникаций и экспертной деятельности Минздрава России от 15 июля 2021 г. № 28-5/3096392-7197 .
• Письмо Минздрава Москвы о правилах заполнения карт предрейсового медицинского осмотра от 30 июля 2021 г. № 51-30-118665/21.
• Проект приказа Минздрава об отмене Приказа № 835 о предвыездном медицинском осмотре.
• Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ "Безопасность дорожного движения" (с изменениями и дополнениями).
• Федеральный закон от 29 декабря 2022 г. № 629-ФЗ «О внесении изменений в статью 46 Федерального закона «Об основных принципах охраны здоровья граждан Российской Федерации» и статью 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения».
• Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ.
• Письмо Минздрава и транспорта РФ от 20 января 2002 г. «Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения».
• Приказ Минздрава РФ от 14 июля 2003 г. № 308 «О медицинском освидетельствовании при отравлениях» (с изменениями и дополнениями).
• Письмо Минздрава РФ от 21 августа 2003 г. № 2510/9468-03-32 «Правила проведения медицинского осмотра водителей транспортных средств перед поездкой»
• Приказ 266 отменен, см выше. Приказ Минздрава России от 15 декабря 2014 г. № 835 «Порядок утверждения предсменных, предрейсовых и послесменных, послепутевых медицинских осмотров»
• Письмо Минтранса России от 6 декабря 2021 г. № ДЗ-3201-ПГ «О предрейсовом медосмотре в автошколе » .
• Письмо отправлено Центральным МУГАДН 25 июля 2022 г. № 10-1/08-6965 12. «О сроке хранения журнала предвыездного медицинского осмотра»,
• Письмо Минздрава России от 7 декабря 2015 г. № 13-2/1538 «Сколько хранить записи предвыездного медицинского осмотра »,
• Письмо Минтранса России от 15 августа 2022 г. № ДЗ-1841-ПГ «Хранение журнала предрейсового осмотра водителя»,
• Письмо Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы от 16.08.2018г. 2022 «Об архивировании и сроках хранения журналов предрейсового медицинского осмотра»,
• Письмо Минздрава Москвы от 22 августа 2022 г. № 51-30-94121/22 «Правила и правила хранения журнала предрейсового медицинского осмотра водителя».
• Письмо Минздрава от 2 августа 2022 г. № 15-5/3082516-15801 «О лекарственных средствах, запрещенных к употреблению водителями ».
• Письмо Минздрава России от 29 сентября 2022 г. № 17-1/3093867-48804 «О допустимых нормах артериального давления для водителей».
• Письмо от 25 августа 2022 г. Минздрава России от 25 августа 2022 г. № 30-0/3093869-17283 «Машинисту может быть разрешено измерять пульс полета».
• Письмо Муниципального управления здравоохранения. Москва, № 51-30-94121/22-1 от 20 сентября 2022 г. «По состоянию здоровья водителю запрещено управлять транспортным средством».
• Письмо Минздрава России от 26 декабря 2022 г. № 30-7/3132529-21657 «Гравировка на печати медицинского персонала и печать ее на путевом листе после прохождения водителем предрейсового медицинского осмотра».
• Письмо Роспортебназдора от 09.08.2023. № 09-10887-2023-40 «О кварцевом покрытии кабинетов предвыездного медицинского осмотра».
• Письмо Минздрава России от 2 октября 2023 г. № 30-7/3088728-8659 «О возможности личного внесения Ф.И.О медицинского работника на печать, подтверждающую проведение предвыездного осмотра».
• Приказ Минтранса России от 27 октября 2023 г. № 355. «О предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотрах и медицинских осмотрах работников железнодорожного транспорта» 

Какие требования к предрейсовому медицинскому осмотру водителей транспортных средств перед их отправлением в рейс выдвигает закон

Требования и нормы проведения предрейсового осмотра водителей регламентируются рядом нормативных документов, а также положениями и выдержками Трудового кодекса (ст. 213 ТК РФ), Кодекса об административных правонарушениях и Кодекса законов о трудовых правонарушениях.

Трудовой кодекс. Федеральный закон Российской Федерации от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности» при дорожном движении (ст. 20, п. 1), письмо Минздрава РФ от 21 августа 2003 г. № 2510/ 9468-03-32 «Вопросы о предрейсовом медосмотре водителей транспортных средств» .

Всегда проходите обязательный медицинский осмотр перед поездкой. Хотя проверка после поездки рекомендуется, она не является обязательной. В этом случае работодатель решает, проводить ли проверку работника после поездки.

Такие проверки никогда не будут лишними для сотрудников, находящихся в группе риска, то есть часто болеющих, страдающих хроническими заболеваниями, алкоголиков или просто работающих пенсионеров.

Важно! В соответствии с законодательной базой такие проверки должны проходить перевозчики, перевозящие людей или опасные грузы.

Благодаря обследованию у специалистов можно определить

• Сотрудник (в данном случае водитель транспортного средства) здоров);
• не был ли его организм переутомлен накануне поездки;
• Есть ли у водителя похмелье;
• Принимал ли он алкоголь, наркотики или другие запрещенные вещества, которые могут отрицательно повлиять на его способность правильно управлять транспортным средством и т д.

Если при медицинском осмотре обнаружен хотя бы один из вышеперечисленных симптомов, водителю в этот день категорически запрещается управлять транспортным средством!

Примечания! Проверить водителей на наличие наркотических веществ можно только после получения их письменного согласия, которое обычно дается при заключении трудового или гражданско-правового договора или при подписании отдельного разрешительного документа.

Кто имеет право проводить осмотры

• Работники здравоохранения, имеющие специальное образование и сертификат/лицензию на предоставление таких услуг;
• Специальные медицинские учреждения.

Когда водитель должен проходить предрейсовый медосмотр

Статья 4 приложения гласит: Водители должны пройти обязательный предрейсовый медицинский осмотр перед началом рабочего дня.

• Согласно нормативным документам (Приказ Минтранса № 15, статья 15 от 20 апреля 2008 года) время проведения предрейсового осмотра, инструктажа и технического состояния перевозки приходится на рабочее время.
• Медицинские работники обязаны проводить проверки водителей, управляющих транспортными средствами, в течение всего рабочего дня (статья 6). Исключая сотрудников экстренных служб.

Кто оплачивает расходы на проведение медосмотра

Статья 7 Закона предусматривает, что все финансовые затраты на проверку водителей несет работодатель.

• Если водитель является индивидуальным предпринимателем, он может выбрать медицинское учреждение для прохождения медосмотра и оплатить оказанные услуги.
• Работодатели могут открывать медицинские клиники на территории транспортных предприятий или заключать договоры с медицинскими учреждениями, имеющими право предоставлять услуги медицинского осмотра.

Кто должен проводить предрейсовый медосмотр водителей

Это может быть:

• Медицинское оборудование;
• Лицензированная организация;
• Зарегистрированные сотрудники транспортных компаний.

К лицам, проходящим предрейсовый медицинский осмотр, предъявляются некоторые требования:

• Работники здравоохранения должны получить специальное образование, подготовку, сертификацию и лицензии для предоставления таких услуг.
• Что решат суды, если предрейсовый досмотр не соответствует федеральному закону
• Работодатель заключает договор с агентством, оказывающим услуги предвыездного медицинского осмотра, в котором оговариваются все правила сотрудничества. Видно, что часть ответственности за качество обследования несут медицинские учреждения.
• Инфографика, показывающая различные этапы предрейсового медицинского осмотра в соответствии с нормативной базой.
• Проверка проводится до начала рабочего дня водителя.
• Медицинские работники должны осматривать водителей в течение всего рабочего дня. Исключение составляют сотрудники экстренных служб.
• Все финансовые затраты на проведение осмотра водителя несет работодатель.
• Если водитель является индивидуальным предпринимателем, он может выбрать медицинское учреждение для прохождения медосмотра и оплатить оказанные услуги.

Работодатель может открыть на территории транспортного предприятия медицинский кабинет или заключить договор с медицинским учреждением, имеющим право на оказание услуг по предрейсовому медицинскому осмотру.

Что входит в предрейсовый медицинский осмотр водителей

В ходе осмотра медицинский персонал определяет состояние водителя по внешнему виду, поведению и показаниям алкотестера.

• При подозрении на интоксикацию (алкоголь, наркотики, токсические вещества) будет проведено более тщательное обследование, требующее дополнительных анализов: сбор мочи.
• Если вы откажетесь, вас направят в клинику и не допустят к полету. Данная процедура регламентирована Приказом Минздрава РФ от 26 февраля № 40.
• При отсутствии вышеперечисленных симптомов выясните, есть ли проблема со здоровьем, измерьте температуру и проверьте пульс.
• Необходимо измерить артериальное давление. При отклонении показаний от нормы можно измерить давление через 15-20 минут, чтобы убедиться в объективности показаний, и написать направление в поликлинику.

Некоторые аспекты, связанные с освидетельствованием водителя, оговариваются в договоре с медицинским учреждением (способ уведомления работодателя, причины увольнения водителя, выявление групп риска и т.п.).

Согласно части 2 письма Минздрава РФ от 21 августа 2003 г. № 2510/9468-03-32, работодатель вправе изменить вышеуказанные функции медицинских работников.

Кто должен проходить предрейсовый медицинский осмотр

Каждый водитель должен пройти предрейсовый медицинский осмотр. Если предприниматель водит автомобиль, он также обязан пройти техосмотр. Эти правила установлены Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «Безопасность дорожного движения».

Кто должен проходить послерейсовый медицинский осмотр водителей

Все водители, перевозящие опасные грузы или людей в течение своей смены, должны пройти обязательный послерейсовый медицинский осмотр.

Журнал предрейсового осмотра

Форма журнала была разработана еще в советский период и не соответствовала новым требованиям по учету данных проверок. Поэтому с этим документом будут проблемы. Чтобы выйти из этой ситуации и внести необходимые данные в файл отчетности, вам придется «нарушить» установленную схему заполнения журналов.

Многие организации решают эту ситуацию, добавляя необходимые столбцы в утвержденную форму журнала.

• Согласно приложению 14 перечень сведений о работнике, которые должны быть отражены в бортжурнале, имеет дополнительные позиции: дату рождения, пол и подпись водителя. Вы должны сами решить, где и как их зарегистрировать.
• Новый Закон № 835 требует ведения отдельного бортового журнала для предрейсовых осмотров.
• Данный отчетный документ может быть предоставлен в бумажном или электронном виде. В последнем варианте усиленную электронную подпись должны будут иметь не только врачи, но и каждый водитель.

О чем информирует штамп медосмотра

На марках указаны сведения о медицинских учреждениях и врачах, а также выгравированы слова «Прошел предвыездной медицинский осмотр и допущен к исполнению трудовых обязанностей”.

Согласно новым правилам, печать должна содержать:

• Проверить дату;
• Испытание временем;
• Подпись врача и его выписка с указанием полного имени, фамилии, отчества (Николаев Николай Николаевич).

Ответственность за несоблюдение правил проведения предрейсовых осмотров

В целях повышения безопасности дорожного движения от 12 октября 1995 года издан Приказ № 196, в котором говорится:

• Владельцы бизнеса, а также отдельные промышленные и коммерческие домохозяйства, использующие автотранспортные средства, должны организовать предрейсовый медицинский осмотр прибывающих водителей.
• Привлекать к участию в работе медицинских работников (организаций), получивших специальное образование, подготовку и имеющих лицензию на оказание услуг.
• Согласно толкованию приказа, за нарушения законодательства об охране труда предусмотрена административная и уголовная ответственность.

Административная ответственность (штрафы) за несоблюдение правил проведения предрейсовых осмотров

Согласно статье 1 КоАП. 11.32. Водители, незаконно выходящие из строя без медицинского осмотра, подлежат следующим штрафам:

• Если в путевом листе не будет проставлена ​​отметка о том, что он прошел предрейсовый медицинский осмотр, водителя оштрафуют на сумму от 1 до 1500 рублей.
• Сотрудники, ответственные за организацию проверок: от 2 до 3 тыс руб.
• Бизнес или ИП: от 300 000 до 50 000 руб.

Примечание. Административные наказания не ограничиваются придорожными проверками, а также налагаются на лиц, ответственных за организацию предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителей. Регуляторы могут это сделать, если транспортное предприятие (компания) обнаружит нарушения).

Уголовное наказание за несоблюдение правил проведения предрейсовых осмотров

Если ДТП с потерпевшим произошло по причине плохого здоровья водителя, граждане, участвующие в организации медицинских освидетельствований, подлежат уголовному наказанию (ст. 143 УК РФ):

• Размер штрафа: 200 000 рублей (или 18-кратный размер заработной платы).
• В зависимости от тяжести причиненного ущерба виновные наказываются: до 2 лет исправительного труда; 1 года лишения свободы.
• Если в результате аварии погибнет пострадавший, виновникам будет назначено наказание в виде лишения свободы на срок до 3 лет.

Важно! Соблюдение закона необходимо не только для обеспечения безопасности дорожного движения, но и является частью мер по защите жизни всех участников дорожного движения.