Проверка знаний по электробезопасности в 2024 году - аттестация в Ростехнадзоре

Нормативная база

При организации обучения персонала по электробезопасности работодателям следует помнить, что действующие нормативные акты в этой области за последнее время претерпели существенные изменения.

Эти изменения были связаны с внедрением принципа регулятивной гильотины. Правительство организовало масштабный пересмотр действующей нормативной базы с целью устранения устаревших, избыточных или дублирующих требований.

Вместо подобных нормативных документов были разработаны новые законы, соответствующие нынешнему состоянию отрасли.

Эти изменения коснутся и области электробезопасности. В настоящее время требования к организации подготовки и аттестации работников данной сферы регулируются постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2019 года № 1365. Кроме того, порядок проведения такого обучения дополняется следующими положениями:

• Приказ Министерства энергетики № 6 от 13 января 2003 г., устанавливающий общие правила безопасной эксплуатации промышленного электрооборудования;
• Приказ Минтруда от 15 декабря 2020 года N 903 определяет правила охраны труда при организации эксплуатации такого оборудования.

Компании, организующие обучение работников в области электробезопасности, должны учитывать требования настоящих правил при проведении занятий.

Обязанности работодателя

Каждый руководитель, управляющий подчиненными, обязан:

• создать безопасные условия труда;
• Обучить работников технике безопасности и ознакомить их с правилами охраны труда. Предоставление разрешений на работу и документов работникам, прошедшим аттестацию;
• Организовать комиссии и регулярные аттестации.

Если кто-то из сотрудников не пройдет аттестацию, руководитель не допустит их к работе до тех пор, пока они не сдадут экзамен или зачет.

Роли работодателя включают в себя:

• подписать документ, содержащий список специалистов, работающих с электрооборудованием;
• Подписать график контроля знаний по электробезопасности, составленный лицом, ответственным за охрану труда.

Кто подлежит аттестации

Электромонтеры и рабочие, связанные с электриками Работники, должностной инструкцией которых установлено знание не ниже II группы правил по электробезопасности Персонал, осуществляющий контроль и контроль за соблюдением требований безопасности при эксплуатации электроустановок Специалисты по надзору за электроустановками Специалисты по охране труда

Какие виды проверок по ЭБ существуют

Проверки, проводимые любой компанией, делятся на виды в зависимости от периодичности и графика существовать:

Первичная проверка. Это касается сотрудников, которые недавно были приняты на работу в отдел кадров. Проверки, проводимые каждые три года, также считаются первичными проверками.

Регулярная проверка. Возникает один раз за короткий промежуток времени.

Она, в свою очередь, переживает следующие события:

• Следующий. Проводится один раз в год для электриков и один раз в три года для руководителей.
• Необыкновенный. Такая проверка проводится при внедрении определенных стандартов или при установке новых агрегатов. Это делается после подтверждения нарушений охраны труда, переаттестации, травматизма и т.п. Она назначается в соответствии с протоколами государственного органа, заключениями и инструкциями комиссий. Тестирование будет проводиться, если вы отсутствовали на работе более 6 месяцев.

Сотрудники, работающие неполный рабочий день, могут не пройти проверку знаний, если:

• Тот, кто ранее работал администратором, был сертифицирован в течение последних шести месяцев;
• энергоемкость электрооборудования на новом месте не превышает значений оборудования на основном рабочем месте;
• На предприятии или в организации отсутствует электрооборудование напряжением выше 1000 В.

Отмена теста требует согласования с Росэнергонадзором.

Проверки вне очереди: когда проводятся

Внеочередные проверки проводятся в следующих случаях:

• Расширяется перечень обязанностей, в том числе по эксплуатации электрооборудования;
• Старое или вышедшее из строя оборудование будет заменено на новое;
• Внедряются современные технологии;
• Группа доступа изменена;
• Сотрудник не получил удовлетворительных результатов от предыдущей аттестации.

Если тест запланирован, а вы не в порядке, это не означает, что следующий тест будет отменен. Это будет реализовано в течение определенного периода времени.

Кто в вашей компании не проходил тестирование

Проверка знаний на месте не проводится:

• Для работников, ответственных за электрооборудование на всем предприятии;
• Для инженерно-технических работников, ответственных за охрану труда на производстве.

Назначенные сотрудники пройдут аттестацию и получат соответствующие сертификаты для допуска к работе исключительно в Ростехнадзоре.

Организация проверки

Проверку проводит аттестационная комиссия. Этот комитет назначается высшим руководством компании и состоит из председателя, заместителей членов комитета и членов. Каждый сотрудник будет индивидуально приглашен на собеседование. Вопросы заранее согласовываются с администратором. Это зависит от должности заявителя и характера работы.

Ваши знания правил обращения с электрооборудованием, возможных неисправностей, способов оказания первой помощи при травмах и т.п будут проверены, а вопросы будут в форме устного, письменного или компьютерного теста, по усмотрению комиссии.

Если вы пройдете тест, вам будет выдан документ, дающий вам разрешение на работу.

Аттестационная комиссия и ее создание

Комитеты по аттестации работников создаются согласно Приказу Минэнерго России от 13 января 2003 г. № 6 при наличии в организации большого количества работников, имеющих квалификацию достаточного уровня.

Минимальное количество участников должно быть 5. Руководитель подписывает приказ о создании комитета, назначении его членов и председателя. Последнее требует четырех-пяти групп разрешений по электробезопасности.

Требования к работникам

У каждого сотрудника разные требования. Они различаются в зависимости от сотрудника или группы ES, к которой принадлежит сотрудник:

• 1-я группа. Люди, не имеющие отношения к электрике. Никаких специальных знаний не требуется. Чаще всего такие люди не проходят тест и объясняются по инструкции.
• вторая группа. Человек, получивший среднее специальное образование и работающий с электрооборудованием. Такие сотрудники должны быть осведомлены об электрооборудовании, опасностях, связанных с электричеством, а также о первой помощи в случае травм или других несчастных случаев.
• Третья группа. Техники, работающие на оборудовании мощностью до 1000 В. Эти люди должны понимать безопасность и уметь оказать первую помощь в случае возникновения чрезвычайной ситуации.
• 4-я группа. Электромонтажники, обслуживающие оборудование напряжением более 1000 В. Должен разбираться в электричестве, уметь управлять коллегами и знать меры безопасности.
• 5-я группа. Сюда входит лицо, ответственное за все электроустановки. Такие работники не могут быть аттестованы на предприятиях и их знания проверяет непосредственно Гостехнадзор. Представители 5 группы должны организовывать и контролировать работу на сложнейшем электрооборудовании, обучать подчиненных технике безопасности и проверять подготовку.

Регистрация результатов испытаний

Результаты тестирования отражаются в журнале. Сюда входит оценка, полученная специалистом, дата осмотра и выявленная группа доступа. Информация подписывается членами комиссии.

После прохождения аттестации всем сотрудникам будет выдан сертификат. При выполнении работником специального задания в документе создается соответствующая запись. Специализированная работа включает в себя:

• Работа на высоте (высота более 5 метров);
• работать под напряжением;
• Испытательное оборудование для напряжений, превышающих нормальные.

Группы по электробезопасности

Для выполнения работ, связанных с эксплуатацией промышленного электрооборудования, рабочие должны состоять в группе по электробезопасности. Инструкция номер 6 определяет всего пять таких групп, каждая из которых отличается объемом навыков и знаний, необходимых для ее приобретения.

Первая группа 1 предполагает минимальный уровень знаний, обеспечивающий безопасную эксплуатацию простого электрооборудования, например оргтехники. Коучинг для группы 1 происходит непосредственно внутри организации. Сотрудникам, достигшим этой категории, сертификат не выдается.

Однако группы 2–5 требуют предварительного обучения и последующей сертификации. Это позволяет увидеть, насколько хорошо сотрудник усвоил предоставленную информацию и готов ли он работать самостоятельно.

Для принятия в каждую последующую группу работники должны иметь опыт работы по предыдущей квалификационной категории. Требуемый период времени определяется уровнем базового образования.

	Неполное среднее образование	полное среднее образование	Среднее специальное образование	непрофильное высшее образование	высшее техническое образование
Сколько времени нужно на работу над группой 2, чтобы получить группу 3	Три месяца	2 месяца	2 месяца	2 месяца	1 месяц
Сколько времени нужно на работу над группой 3, чтобы получить группу 4	6 месяцев	Три месяца	Три месяца	Три месяца	2 месяца
Сколько времени нужно на работу над группой 4, чтобы получить группу 5	24 месяца	12 месяцев	6 месяцев	6 месяцев	Три месяца

Организация обучения

Работники, имеющие уровень образования ниже полного среднего, обязаны пройти обучение 2 группы. Вы должны пройти программу обучения продолжительностью не менее 72 часов в аккредитованном учебном центре.

Работники, имеющие более высокий уровень образования, например среднее профессиональное, могут получить 2 группу исключительно по результатам аттестации без прохождения обучения.

В 2024 году, как и в предыдущие годы, работники смогут пройти обучение для приобретения знаний, необходимых для соответствующей группы по электробезопасности, одним из следующих способов:

• самостоятельное изучение необходимых материалов;
• пройти обучение в специализированных образовательных центрах;
• Обученные сотрудники проходят обучение в участвующих компаниях-работодателях.

Независимо от выбранного формата обучения, сотрудники должны пройти итоговую аттестацию для получения необходимой категории.

Проверка знаний и присвоение группы по электробезопасности являются важными аспектами, обеспечивающими безопасность и эффективность работы в области электроустановок.

По мере развития технологий и развития энергетической отрасли обеспечение безопасности работников становится все более важной проблемой.

Недавнее письмо Ростехнадзора «О рассмотрении обращения», поступившее 12 июня 2023 года, привлекло внимание руководителей НИУ ВШЭ и электромонтажных организаций. Настоящее письмо содержит разъяснения относительно статуса и требований к этим специалистам.

Отдельная категория работников

Важным моментом, отраженным в описании, является признание работников охраны труда, осуществляющих надзор за электроустановками, отдельной категорией работников.

Это означает, что это не распространяется на электрический или неэлектрический персонал. Это важное различие позволяет установить конкретные требования и компетенции для данной категории работников.

Группы по электробезопасности

Согласно письму, СОС, осуществляющие контроль за электроустановками организаций-потребителей электроэнергии, должны получить сертификат IV группы по электробезопасности. Это означает, что вам необходим соответствующий опыт работы, который в электромонтажных работах может быть не так важен, но не менее трех лет.

СОТ органа электроэнергетики, осуществляющего контроль за электроустановками, должен быть аттестован по группе V по электробезопасности и уполномочен на выполнение служебных обязанностей в порядке, установленном для электротехнического персонала.

Упрощение процедуры присвоения группы IV

Кроме того, в письме Ростехнадзора указывается, что в СОТ - организации потребителя электрической энергии, осуществляющей управление электроустановками, присвоение IV группы по электробезопасности подлежит предварительной последовательной проверке знаний II и III групп по электробезопасности указано, что оно выполняется без

Это упрощает процедуру присвоения IV группы и облегчает специалистам, занимающимся электромонтажными работами в организациях потребителей электрической энергии, присвоение IV группы.

Статус писем Ростехнадзора

Следует отметить, что разъяснения, содержащиеся в письмах федеральных органов исполнительной власти, как правило, не являются обязательными для исполнения нормативными актами штатов, которые носят постоянный и временный характер.

Они не содержат новых правовых норм и не предназначены для установления, изменения или отмены существующих правовых норм. Однако данные разъяснения дают важную информацию и рекомендации для работников и организаций, занимающихся охраной труда и контролем электроустановок.


 

Билеты для работников электросетевых организаций

Согласно закону, чтобы быть допущенными к работе, специалисты, эксплуатирующие электроустановки, должны пройти обучение и сдать проверку знаний по своей сфере деятельности.

Тестовые билеты для работников электросетевых организаций приобретаются на официальном сайте Федеральной службы по экологическому, техническому и атомному надзору (Энергонадзор) и включают следующие темы обучения:

• правила по охране труда при эксплуатации электроустановок;
• Правила технической эксплуатации гражданского электрооборудования (ПТЭ ЭП);
• Правила устройства электроустановок (ПУЭ);
• правила коммутации в электроустановках;
• Перечень симптомов, при которых оказывается первая помощь
• Перечень мер первой помощи.

Ответы для работников электросетевых организаций

В Ростехнадзоре проверка знаний и аттестация проводятся на специальной платформе EPT или STEP. Экзаменационные вопросы для работников электросетевых организаций на этом сайте идеально соответствуют вопросам, задаваемым в Энергонадзоре.  

На каждый вопрос в билете есть несколько вариантов ответа, и только один ответ является правильным. Ответы и вопросы теста для работников электросетевых организаций разрабатываются на основании различных нормативных актов, регулирующих данную деятельность (по данным Ростехнадзора).

Для подготовки можно использовать литературу, указанную ниже. 

 Литература для подготовки :

Положения об электрооборудовании

Приказ Минэнерго России от 19 июня 2003 г. № 229 «Об утверждении правил технической эксплуатации электростанций и сетей Российской Федерации»

Приказ Минтруда России от 15 декабря 2020 г. № 903 «Об утверждении правил охраны труда при эксплуатации электроустановок»

Приказ Минэнерго РФ от 13 января 2003 г. № 6 "Об утверждении правил технической эксплуатации бытовых электроустановок»

Приказ Минздравсоцразвития России от 4 мая 2012 г. № 477н «Об утверждении перечня симптомов, при которых оказывается первая помощь, и перечня мероприятий по оказанию первой помощи»

Приказ Минэнерго России от 13 сентября 2018 г. № 757 «Об утверждении правил коммутации электрооборудования»

Приказ Минтопэнерго России от 19 февраля 2000 г. № 49 «Об утверждении правил взаимодействия с работниками электроэнергетических организаций Российской Федерации»

Приказ Минэнерго России от 30 июня 2003 г. № 261 «Об утверждении инструкции по применению и испытаниям защитных устройств, применяемых в электроустановках»

Постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении противопожарных правил в Российской Федерации»

Аттестация на группу по электробезопасности

Согласно новому порядку аттестация по электробезопасности может быть проведена одним из следующих способов:

• организация контроля уровня знаний, приобретаемых внутри организации-работодателя;
• Проверка знаний в Аттестационном совете Ростехнадзора.

В обоих случаях предусмотрено, что проверка уровня полученных знаний будет осуществляться посредством электронных тестов, проводимых на платформе Единого тестового портала (ЕТП) Ростехнадзора.

Кроме того, согласно статье 20 Положения, утвержденного постановлением № 1365, организации-работодатели могут использовать дополнительные инструменты и методы управления квалификацией работников, отражающие особенности технических процессов конкретного предприятия.

При наличии на предприятии достаточного количества обученных сотрудников для создания аттестационной комиссии допускается организация аттестации группы по электробезопасности непосредственно у работодателя.

Если таких работников не хватает, работодатели обязаны направить студентов на проверку знаний в Территориальную аттестационную комиссию Ростехнадзора.

С июня 2021 года вам будет разрешено выбирать удобный для этих целей ТАК независимо от фактического места регистрации работодателя.

Поэтому предполагается, что первый период полной реализации нового порядка обучения и аттестации работников по электробезопасности, утвержденного постановлением №1365, придется на 2024 год.

Оформление результатов обучения

Сведения о сотрудниках, прошедших обучение и аттестацию с использованием единого портала тестирования Ростехнадзора, должны быть отражены в госреестре в 2024 году.

Планируется, что каждому сотруднику, прошедшему контроль знаний, будет присвоен уникальный идентификационный номер, который будет служить подтверждением присвоения квалификационной категории.