Реестр аккредитованных организаций по охране труда и обученных лиц

Новое правовое регулирование

С 1 марта 2022 года трудовое законодательство РФ претерпело серьезные изменения, касающиеся охраны труда работников и всех связанных с этим вопросов. Ряд кодексов был соответствующим образом дополнен и скорректирован, а также введены новые положения.

Порядок и правила обучения и проверки знаний по требованиям охраны труда с 1 сентября 2022 года установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 года № 2464 (далее – Постановление № 2464).

3 основных Реестра

Раздел XI Указа № 2464 содержит следующие положения:

• регистрация организаций и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги в области охраны труда (в части обучения);
• Регистрация индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих обучение работников по вопросам охраны труда;
• Учет лиц, прошедших обучение по охране труда.

Эти реестры создаются и ведутся Минтрудом России.

Минтруд внесет соответствующую информацию в эти реестры с 1 марта 2023 года.

Кроме того, Указ № 2464 устанавливает обязательные требования к организациям и индивидуальным предпринимателям по обучению работодателей и работников по вопросам охраны труда. Для этого необходима сертификация.

Соответствующий реестр ведет Министерство труда. Требования к таким компаниям и предпринимателям изложены в постановлении Правительства РФ от 16 декабря 2021 года № 2334.

Реестр ИП и юрлиц, которые сами обучают своих работников охране труда

Требования к организации и проведению обучения требованиям охраны труда, оказания первой медицинской помощи, использованию и применению средств индивидуальной защиты самими работодателями, без привлечения третьих лиц или индивидуальных предпринимателей, соответствуют Постановлению № 96.

В установленном порядке в пунктах 96-98.2464.

В реестре содержится следующая информация:

• Полное наименование и сокращение юридического лица (при наличии), организационно-правовая форма юридического лица, физический адрес, регистрационный номер юридического лица, реквизиты документа, подтверждающего факт внесения вами информации о юридическом лице. Телефон номер и адрес электронной почты юридического лица в Едином национальном реестре юридических лиц с указанием адреса (при наличии);
• Данные телефона документа, подтверждающего наличие у индивидуального предпринимателя фамилии, имени и отчества (при его наличии), адреса проживания, данных удостоверения личности, номера записи о государственной регистрации, а также факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единую форму сведения Государственного реестра индивидуальных предпринимателей с указанием номера и адреса электронной почты (при наличии);
• ИНН, данные документов о регистрации в налоговых органах;
• ОГРН для корпораций/физических лиц;
• Заверенная работодателем копия местного закона (решения) о проведении обучения по охране труда без привлечения третьих лиц/индивидуальных предпринимателей (с участием профсоюзов или иных представительных организаций, признаваемых работниками (при их наличии);
• Адрес официального сайта в сети Интернет (при наличии);
• среднесписочная численность работников и количество человек, прошедших обучение по охране труда;
• Наличие мест обучения по охране труда для работников из расчета не менее 1 места на каждые 100 работников, оснащение оборудованием, информационно-справочными системами, необходимыми для разработки программ обучения и обеспечения полной успешности проверки знаний;
• о наличии технических средств обучения для отработки практических навыков;
• По поводу наличия программ обучения по охране труда;
• О наличии педагогических и методических материалов и материалов для проверки знаний требований охраны труда по каждой программе обучения;
• наличие не менее двух работников или иных лиц, участвующих в обучении персонала организации по охране труда;
• По поводу существования комиссии по проверке знаний требований охраны труда.

Включение в данный реестр осуществляется в уведомительном порядке. Вам необходимо лишь уведомить Минтруд о своем намерении провести обучение работников по вопросам охраны труда.

Регистрация уведомления осуществляется работодателем путем заполнения электронной формы в Информационной системе охраны труда Минтруда. Уведомления подписываются электронной подписью. Законодательством предусмотрены виды электронных подписей для подписания таких документов.

Срок регистрации работодателя в реестре составляет пять рабочих дней со дня получения намерения провести обучение работников по вопросам охраны труда.

Этот срок может быть продлен, но не должен превышать 5 рабочих дней, если Минтруд обратится в Федеральную налоговую службу с просьбой проверить наличие сведений о работодателе в Национальном реестре юридических лиц.

В случае изменения зарегистрированных сведений работодатель должен уведомить Минтруда в течение 10 рабочих дней со дня возникновения изменения. При необходимости также приложите копии соответствующих документов. Минтруд внесет изменения в реестр в течение пяти рабочих дней со дня регистрации такого уведомления.

Корпорации и индивидуальные предприниматели исключаются из регистрации, если:

• Окончание деятельности;
• ликвидация;
• Организационная реструктуризация (кроме трансформации).

Федеральная налоговая служба ежеквартально направляет в Минтруд информацию о наличии записи о прекращении деятельности организации в Едином государственном реестре юридических лиц.

При прекращении обучения работников по охране труда необходимо уведомить об этом Министерство труда. Сведения о работодателе будут удалены из реестра в течение 5 рабочих дней с момента регистрации, уведомления или сведения налоговой инспекции.

Внесение сведений в реестр индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих обучение работников по вопросам охраны труда, осуществляется бесплатно.

Информация в этом реестре публикуется и общедоступна на официальном сайте Минтруда. Они хранятся там без срока давности.

Реестр организаций и ИП, оказывающих услуги обучения охране труда

Он содержит информацию, предусмотренную Положением о признании таких компаний и индивидуальных предпринимателей. Они утверждены постановлением Правительства РФ от 16 декабря 2021 года № 2334.

Реестр обученных лиц

После проверки знаний требований охраны труда заинтересованное лицо вносит в Реестр прошедших обучение следующие сведения:

Категория	Информационная структура
Организации и индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги по обучению работодателей и работников по вопросам охраны труда	Фамилия, имя, отчество (при наличии), страховой номер лицевого счета, род занятий (должность) работника, прошедшего обучение по охране труда, наименование и ИНН организации/индивидуального предпринимателя, направляющего работника на обучение Название образовательной программы по охране труда Ваши знания требований охраны труда будут проверены и вам будет поставлена ​​оценка «удовлетворительно» или «неудовлетворительно» Дата проверки знаний требований охраны труда Количество протоколов проверки знаний требований охраны труда
Работодатели, обучающие собственных сотрудников вопросам охраны труда	Фамилия, имя, отчество (при наличии), страховой номер лицевого счета физического лица, род занятий работника, прошедшего обучение по охране труда (должность Название образовательной программы по охране труда Дата проверки знаний Ваши знания требований охраны труда будут проверены и вам будет поставлена ​​оценка «удовлетворительно» или «неудовлетворительно» Номер протокола проверки знаний

Передача сведений в Реестр обученных кадров осуществляется путем импорта электронных документов по формату, установленному Минтрудом.

Сведения, составляющие государственную тайну или иную охраняемую законом тайну, не передаются в Реестр обучения по охране труда.

Реестр обученных лиц Минтруда РФ: что это этакое и зачем он нужен

Утвержден Положение об обучении по охране труда. Постановление Правительства РФ от 24 декабря 2021 года № 2464 возложило на Минтруд РФ новые обязанности по ведению нескольких электронных реестров.

В частности, речь идет о реестре, найденном на сайте Департамента труда:

• Сертифицированные организации и индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги в области охраны труда в части подготовки специалистов по предмету охраны труда (это различные образовательные учреждения: учебные центры, учебные центры и т.п.);
• (индивидуальные предприниматели и юридические лица, самостоятельно обучающие своих сотрудников вопросам безопасности);
• Лица, прошедшие обучение в рамках Положения 2464.

Кроме того, на цифровом портале Минтруда имеются дополнительные электронные серверы, связанные с СОУТ, разъяснениями правовых норм и т.д. Иными словами, цифровые ресурсы в сфере охраны труда развиваются очень активно.

В чем суть нового процесса

Работодатели размещают на сайте Минтруда информацию о своих подчиненных, прошедших обучение по охране труда. Эти данные вносятся в соответствующий реестр.

Кому не нужно предоставлять данные внутреннего обучения Малый бизнес (если обучение представляет собой инструктаж по охране труда на рабочем месте: использованию средств индивидуальной защиты (СИЗ), оказанию первой помощи, требованиям охраны труда и т.п

На кого это распространяется? Для работодателей, которые проводят обучение своих работников по охране труда самостоятельно, т.е на предприятии.

Какое влияние окажет данное нововведение на охрану труда? Оно сделает обучение на рабочем месте более открытым и простым для органов власти, в результате чего потребуется более ответственное отношение к обучению по охране труда со стороны работодателей.

Как это работало раньше? До недавнего времени процесс обучения сотрудников по охране труда внутри организации не был четко регламентирован. Например, достаточно было создать комиссию по проверке знаний. В настоящее время работодатели должны иметь:

• место или объект для обучения;
• Необходимое оборудование;
• педагогические и методические основы;
• Не менее двух экспертов по обучению, собственных или сторонних компаний;
• Комиссия по проверке знаний.

Какие проблемы могут возникнуть?

• Приобретая материально-техническую базу;
• организовать классы и подготовить места для занятий;
• Организация самого обучения.

Кого и как вносят в реестр Минтруда

В регистрацию на сайте Минтруда принимаются специалисты, прошедшие обучение в рамках Положения 2464. Если вы хотите ввести информацию о человеке, успешно прошедшем обучение по определенной программе в области охраны труда, вам необходимо ввести информацию об этой программе. Показано.

Это означает, что, хотя профессионалы могут быть обучены, например, обеспечению ГЧП, они не обучены применять и использовать СИЗ. В рамках Положения 2464 по каждому направлению обучения выделяется отдельный банк данных. Правило 2464 Сохраняет информацию о лицах, прошедших обучение в программе, в формате файла.

Давайте пошагово рассмотрим действия работодателей по внесению сведений в реестр на сайте Минтруда:

1. Оформляем результаты проверки знаний по требованиям охраны труда (ст. 92 Положения 2464) и присваиваем документу номер.
2. Мы отправим эту информацию в Реестр обученных лиц и получим регистрационный номер.
3. Введите этот регистрационный номер.
4. Подписываем протокол (как сотрудники, так и члены комиссии).

Согласно статье 118 Положения 2464, в Реестр прошедших обучение будут направляться следующие сведения:

ФИО лица, прошедшего обучение по охране труда, СНИЛС, род занятий (должность), наименование и ИНН организации или индивидуального предпринимателя, направляющего специалиста на обучение по охране труда; название программы; Эксперт изучил программу «удовлетворительно» или «неудовлетворительно; дата проверки знаний требований охраны труда; Номер протокола при проверке знаний требований охраны труда

ФИО, СНИЛС, должность специалиста, прошедшего обучение по охране труда; название программы ; Эксперт изучил программу «удовлетворительно» или «неудовлетворительно; дата проверки знаний требований охраны труда; Номер протокола при проверке знаний требований охраны труда

Поскольку точный срок размещения информации об обучении сотрудников на сайте законодательством не установлен, дата, когда вся необходимая информация будет опубликована в реестре обученных кадров на сайте Минтруда, определяется сама организация, проводившая обучение. Но откладывать размещение не стоит.

Технически как разместить информацию:

1. Заходим в личный кабинет нашего работодателя на сайте.
2. В разделе «Обучение по охране труда» вы найдете «Регистрация участников обучения».
3. Нажмите кнопку «Добавить к ожидающим записям».

Новые данные можно добавлять вручную для каждого обученного персонала. Если обучение проходит много людей, удобнее импортировать готовый файл и добавлять записи. Для этого вам необходимо импортировать ранее созданный XML-файл на страницу «Записи, ожидающие добавления в реестр».

Табличные списки можно создавать как с помощью специальных программ, так и с помощью редактора Word или его аналога.

Затем подпишите информацию своей электронной подписью. Запись теперь появится в реестре лиц, прошедших обучение по охране труда.

Процесс подачи сведений

Кратко опишем алгоритм подачи данных об обучении ОТ в реестр Министерства труда. В следующем блоке мы подробно разберем каждый шаг.

1. Во-первых, вам необходимо зарегистрироваться в качестве учебного заведения. Вы также будете включены в реестр компаний, которые обучают собственных сотрудников в области охраны труда. Информация о обучении не может быть отправлена, если вы не зарегистрируетесь. На этом этапе работодатель также указывает, что у него есть все необходимые для обучения ресурсы, включая информацию, технологии и т д
2. После того как Министерство труда зарегистрирует вашу организацию, вы сможете добавить информацию о ваших обученных сотрудниках в свой личный кабинет на веб-сайте Министерства труда. Вы можете добавлять их по одному или сразу из XML-файла.

Для работы каждого реестра требуется электронная цифровая подпись (EDS) или расширенная допустимая электронная подпись (ECES). Единственная разница между двумя зашифрованными подписями — это наличие или отсутствие квалифицированного сертификата в случае UKEP.

Юридические лица, индивидуальные предприниматели и нотариусы могут бесплатно получить электронные цифровые подписи в налоговой инспекции. УКЭП проводится в аккредитованном аккредитованном центре на платной основе.

Процесс регистрации и подачи информации очень прост. Большая часть ваших данных будет автоматически введена через Национальный портал услуг, поэтому вы не потеряетесь на сайте Министерства труда, следуя нашим инструкциям.

Инструкция: как подать сведения об обучении по ОТ в реестр Минтруда

Зарегистрироваться как учебное заведение

• Шаг 1. Зайти на сайт Минтруда России → Личный кабинет работодателя по охране труда → Авторизация через Единый идентификатор и Логин

Вы вошли в свой профиль работодателя.

• Шаг 2. → Обучение по охране труда → Уведомление в реестр работодателей → Добавить

Появится форма. Некоторые поля уже заполнены. Данные были получены из Единой системы идентификации и логистики.

• Шаг 3.

1. Вид уведомления → Регистрация в реестре индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обучению работников по вопросам охраны труда
2. Информация о наличии учебных материалов → Да
3. Сведения о наличии не менее двух работников или иных лиц, участвующих в обучении персонала организации → Да
4. Сведения о существовании комиссии по проверке знаний требований охраны труда → Да

• Сохранить

Вы видите уведомление со статусом «Новое».

• Шаг 4.

1. Если обнаружены ошибки: → Действия → Редактировать
2. → Действие → Отправить → Отправить → ОК
3. Выбрать сертификат электронной подписи → Подписать и отправить
4. Уведомление направлено в Минтруд России.

Как подать информацию для реестра

С 1 марта 2023 года все работодатели, которые проводят собственное обучение по охране труда, должны будут зарегистрироваться на сайте Минтруда и подать данные для регистрации в специальный реестр.

Министерство создает и ведет три реестра: реестр обученных работников, реестр работодателей, обучающих собственных работников, и реестр учебных центров, предоставляющих образовательные услуги в этом секторе. Все регистрации будут отображаться в Справочно-информационной системе по охране труда.

Зарегистрированные работодатели должны предоставить определенную информацию для включения в Реестр обученных работников.

Поэтому для каждого работника необходимо указать фамилию, имя, отчество, СНИЛС, род занятий, название программы обучения, дату проведения проверки знаний и ее результатов, а также номер протокола, составленного при проверке тест.

Список программ обучения по охране труда и информации для регистрации теперь является исчерпывающим. Сюда входят следующие программы:

• курсы первой помощи;
• обучение использованию средств индивидуальной защиты;
• Занятия, посвященные общим вопросам охраны труда и эксплуатации систем управления охраной труда;
• Обучение безопасным методам и приемам работы при воздействии вредных и/или опасных факторов на производстве, опасностях, выявленных при проведении специальной экспертизы безопасности и оценки профессионального риска.
• Безопасные методы и приемы выполнения работ повышенной опасности.

Если предусмотрены дополнительные требования

Работники, выполняющие работы повышенного риска, могут быть обучены безопасным методам и приемам работы с учетом этой специфики.

Поэтому программа обучения по охране труда может включать, например, два или три модуля, посвященных задачам высокого риска. При этом в протоколе «проверки» указывается количество соответствующих регистрационных номеров, подтверждающих запись о прохождении проверки знаний.

Эти сведения необходимо внести в реестр, говорится в письме Минтруда.

Ждем внесения в реестр обучающих организаций Минтруда

Если вы все выполнили правильно, в уведомлении будет отображаться статус «Принято», «Ожидает регистрации» или «Зарегистрировано». В противном случае – «Отклонить».

Вносим сведения об обученных сотрудниках

• Шаг 1. Авторизуйтесь в личном кабинете работодателя на сайте Минтруда → Обучение по охране труда → Зарегистрируйте обучаемого

Отображается страница подсистемы «Проверка знаний о требованиях охраны труда субъектами малого и среднего предпринимательства и социально ориентированными некоммерческими организациями».

• Шаг 2. → Регистрация → Регистрация лиц, прошедших обучение по охране труда

Вы увидите страницу для работы с регистрацией, а также данные всех прошедших обучение сотрудников (ФИО, должность, СНИЛС, наименование места обучения или ИНН.

• Шаг 3. → Перейдите в раздел «Ожидающие записи» → «Записи, ожидающие добавления в реестр

Добавить вручную:

• → Добавить → Создать → Добавить ожидающую запись → Заполнить пустые поля (некоторые уже заполнены автоматически) → Сохранить
• Записи, ожидающие добавления в реестр → Добавленные записи → Действия → Добавить в реестр → Подписать запись ЭЦП → Подписать и отправить

Массовое добавление (через импорт файла XML):

• Шаг 1. Записи, ожидающие добавления в реестр → Добавить → Импорт → Выберите нужный XML-файл
• Шаг 2. Записи, ожидающие добавления в реестр → Выберите запись, которую хотите добавить из импортированных записей → Действия → Добавить в реестр → Подпишите запись ЭЦП → Подпишите и отправьте

Не забудьте предоставить данные о тренировках вовремя. Ограничений по времени для этого нет, но регистрационный номер включается в протокол проверки знаний. При отсутствии информации номер не будет внесен и протокол не будет считаться полностью заполненным. За это вас могут оштрафовать.

Как проверить реестр специалистов на сайте Минтруда

Чтобы узнать, есть ли в реестре сведения об обучении конкретного специалиста, необходимо зайти на страницу портала обучающихся.

Затем введите информацию в соответствующие столбцы, чтобы увидеть, есть ли информация об обученном человеке. Обязательно ввести:

• номер протокола;
• Фамилия;
• имя.

Затем выберите программу, которую изучал этот человек.

Собственно, это все. Останется только ввести код, найденный на изображении (система проверит, что вы не робот, запрашивающий информацию). Если протокол есть, система его выдаст. Если информация недоступна (или в запрошенную информацию закралась ошибка), система пишет «Нет доступных данных».

Важно! Информация, содержащаяся в Реестре прошедших обучение, используется Минтрудом России, Рострудом и СФР (ст. 121 Положения 2464), поэтому после внесения соответствующих записей ее необходимо передать специалисту по охране труда или иному Пользователю обученными представителями. Организация, внесшая информацию, должна будет сверить список обученных работников с приведенным выше алгоритмом.