Требования пожарной безопасности к магазинам розничной торговли и центрам

Пожарная безопасность торговых комплексов

Современные торговые центры, спроектированные сегодня, на самом деле представляют собой многофункциональные здания, включающие в себя множество мест различного функционального назначения, включая торговлю, общественное питание, отдых и развлечения, спорт и фитнес, офисы, склады, промышленность и т д.

В соответствии с требованиями «Технического регламента безопасности строительных конструкций», «Технического регламента требований пожарной безопасности» и перечня национальных стандартов и технических условий формулируются меры пожарной безопасности при проектировании торговых центров и соблюдение этих требований технические требования являются обязательными и добровольными.

Требование заключается в обеспечении нормативных требований. Выбор национальных стандартов и норм и правил, используемых при проектировании, основан на функциональном уровне пожарной опасности помещений, планируемых к размещению в торговом центре.

Наиболее популярными сводами правил при проектировании многофункциональных торговых центров являются СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения», СП 160.1325800.2014 «Многофункциональные здания и комплексы. Правила проектирования», а также ряд правил, утвержденных Минпромторгом России.

Чрезвычайные ситуации. Настоящие Правила устанавливают требования пожарной безопасности к пространственно-планировочным, конструктивным и инженерным решениям объектов капитального строительства. Видно, что система стандартизации в области проектирования торговых центров достаточно развита.

Однако практика показывает, что спроектировать многофункциональный торговый центр в рамках существующей нормативной базы в области пожарной безопасности зачастую не представляется возможным. Ответ на вопрос, почему это происходит, лежит под поверхностью.

Дело в том, что проектирование торговых центров с учетом действующих требований пожарной безопасности накладывает ряд ограничений на предлагаемые решения, и собственники зачастую с этими ограничениями не согласны.

Недавно, выступая на конференции, я обратил внимание коллег на то, что количество нестандартных, технически сложных и уникальных проектов увеличивается с каждым годом.

Такая ситуация связана, прежде всего, с растущими потребностями и желаниями инвесторов относительно технико-экономических показателей многофункциональных торговых центров и их функционального наполнения.

Специалисты, занимающиеся реализацией и работающие над реализацией своих планов, решают чрезвычайно сложную задачу.

Команда инженеров и архитекторов должна работать над гармонией, внутренним комфортом, оригинальностью и экономической эффективностью проектируемого объекта, с одной стороны, и обеспечением его безопасности, в том числе пожарной, с другой.

Клиенты справедливо хотят, чтобы в проектирование и строительство были включены решения, исключающие возможность возгорания. При этом, если требования пожарной безопасности не совпадают с их пожеланиями или архитектурной философией (что часто случается), приоритет отдается последнему.

Это наиболее распространенная причина несоблюдения требований пожарной безопасности, установленных национальными стандартами и сводами правил. Планировочные, конструкторские и инженерные решения, принятые в проектной документации, по многим вопросам зачастую противоречат действующим требованиям законодательства в области пожарной безопасности.

Поэтому приемлемость зданий с многоэтажными атриумами, стеклянными фасадами, длинными путями эвакуации и другими нежелательными с точки зрения пожарной безопасности решениями демонстрируется посредством различных видов расчетов и согласований.

В связи с этим подавляющее большинство проектной документации, представляемой многофункциональными торговыми центрами в государственные или негосударственные контролирующие органы, формулируется в соответствии с требованиями специальных технических условий (СТУ), которые содержат требования в проекте дополнительных мероприятий по компенсации отклонения от пожарной безопасности.

Поэтому специальные технические условия являются механизмом, позволяющим узаконить нестандартные проектные решения, не соответствующие требованиям, изложенным в нормативных документах. МЧС России и Минстрой России одновременно предусматривают сложную процедуру двойного согласования СТУ и подвергаются критике со стороны профессионального сообщества, которое, очевидно, должно обеспечить обоснованность содержащихся в них требований.

Однако при рассмотрении проектной документации в области пожарной безопасности в торговых центрах специалисты нередко сталкиваются с серьезными недостатками, наиболее распространенными из которых являются несоответствия или недостаточная эффективность, связанная с ограничением распространения пожарной опасности внутри здания и эвакуацией людей, поддерживать огнестойкость строительной конструкции в течение заданного времени.

Появилось много комментариев о корректности параметров, используемых в автоматических пожарных сигнализаторах, дымозащите, системах сигнализации и управления эвакуацией при пожаре, эффективности автоматических устройств пожаротушения и возможности принятия спасательных мер.

Если говорить о конкретных решениях, не до конца обоснованных в проектной документации, то среди них есть, например:

• Превышение установленной площади противопожарной зоны в пределах этажа здания;
• Строительство в помещениях с функциональными пожарными опасностями различных категорий без их нормативной изоляции друг от друга противопожарными преградами с нормируемыми пределами огнестойкости;
• Превышение установленной высоты здания;
• Тонкослойные огнезащитные покрытия I-II классов огнестойкости в торговых центрах защищают стальные конструкции с толщиной металла менее 5,8 мм;
• Автоматические извещатели пожарной сигнализации устанавливаются в помещениях высотой более 20 метров;
• Нарушение требований проектирования системы противодымной защиты и разделение площади торгового центра на зоны дымоудаления площадью более 3000 квадратных метров;
• Спринклерная головка автоматической системы пожаротушения установлена ​​на высоту более 20 метров;
• Установить системы сигнализации и организовать эвакуацию в случае пожара, если здания торговых центров не отнесены к зонам пожарной безопасности;
• Установка лифтов для пожарных без обеспечения доступа на все этажи здания и в каждый пожарный отсек нарушает требования ГОСТ Р 53296-2009 «Установка пожарных лифтов в зданиях и сооружениях». Требования пожарной безопасности»;
• Организовать пути эвакуации по «условно» защищенным путям (атриумные пространства, коридоры безопасности и т.п.);
• Встраивание в здание торгового центра взрывоопасных и пожароопасных мест, к которым могут относиться хлебопекарные производства с полным циклом обработки, станции зарядки аккумуляторов, дизельные электростанции, подающие дизельное топливо, котельные и т.п

Кроме того, в ходе экспертизы возникло большое количество вопросов, связанных с несоответствием вариантов проектирования, предложенных в разделе «Меры по обеспечению пожарной безопасности», приведенным в других частях проектной документации.

Причины этого дефекта обычно многогранны, в основном из-за большого количества субподрядчиков, участвующих в проектировании, недостаточной координации действий субподрядчиков, отсутствия соответствующего контроля со стороны главного инженера. Статус проекта всего проектного подразделения и т д

Еще одной серьезной причиной трудностей проектирования являются противоречивые требования нормативных документов в строительной сфере. Существующая нормативная база пожарной безопасности в целом нуждается в совершенствовании, обновлении и унификации.

Рекомендуется рассмотреть возможность межведомственного взаимодействия по доработке существующих нормативных документов. В ходе такой работы в нормативные документы могут быть включены требования, согласованные в СТУ, и варианты дополнительных компенсирующих мер.

Это позволит исключить необходимость разработки и утверждения специальных технических условий для каждого вновь проектируемого многофункционального торгового центра без ущерба для параметров безопасности проектируемого объекта, тем самым снизив административные барьеры.

Еще одна проблема, которая беспокоит многих, связана с существующей практикой бесконтрольной редевелопмента торговых центров в процессе их эксплуатации. Но на самом деле закон о пожарной безопасности здесь уже все оговаривает, нужно лишь соблюдать соответствующие требования.

Поэтому в 2017 году Минстрой России утвердил свод правил СП 306.1325800.2017 «Многофункциональные торговые центры». В Правилах эксплуатации достаточно подробно изложены требования пожарной безопасности, которые необходимо соблюдать для предотвращения пожаров в торговых центрах и защиты людей и имущества в случае пожара.

Например, техническая эксплуатационная документация МТК, согласно данному своду правил, включает в себя полный комплект документов, необходимых для поддержания требуемого уровня пожарной безопасности на объектах, в том числе положения «План работы по обеспечению пожарной безопасности».

«Безопасность многофункциональных торговых центров» общее описание мер пожарной безопасности: описание мер пожарной безопасности в пожароопасных местах; правила обучения персонала пожарной безопасности при электросварке, газосварке, пожарных и других видах работ; пожароопасные работы;

Положения Комиссии по противопожарным технологиям; План пожарно-технического минимума и инструктаж по пожарной безопасности и т д

При правильном ведении данного документа в соответствии с изложенными в нем требованиями, то неконтролируемые реконструкции, недопустимые с точки зрения пожарной безопасности, будут прекращены, система противопожарной защиты будет работать исправно, а уровень пожарной безопасности в многофункциональном торговом центре будет повышен в целом значительно улучшилось.

Кроме того, СП 306.1325800.2017 установлены правила «Универсальный торговый центр».

В части пожарной безопасности Правилами эксплуатации также предусмотрено обязательное проведение ежегодных внутренних и внешних аудитов и проверок торговых центров на предмет соблюдения ими требований законодательства в области пожарной безопасности. Также предусмотрено, что в обязательном порядке необходимо контролировать состояние пожарной безопасности домов жильцов и т.п.

Многие считают, что в проектах торговых центров не используются запорные устройства, препятствующие запиранию входных дверей изнутри. Но это совершенно не так. Вместо этого при проектировании ИТЦ принято обеспечивать посетителей и персонал современными системами контроля и управления доступом, оснащенными дверями, оснащенными электромагнитными замками и устройствами для чтения электронных книг.

Эти устройства интегрированы в общую систему автоматизации и безопасности объекта. В случае пожара все двери, оборудованные электромагнитными замками, должны быть отперты и открыты для эвакуации согласно алгоритму работы пожарной системы, установленному в проектной документации.

Использование дополнительных запирающих устройств (замков, противоугонных тросов и т.п.) на дверях с электромагнитными замками в торговых центрах, препятствующих беспрепятственному открытию двери изнутри, является грубым нарушением требований пожарной безопасности при эксплуатации объекта.

Если коснуться вопросов использования современных отделочных материалов в торговых центрах, то следует отметить, что особых сложностей с этими вопросами на этапе проектирования и рассмотрения проектной документации МТК обычно не возникает.

Обычно все материалы, предусмотренные в проектной документации, имеют необходимые сертификаты пожарной безопасности, подтверждающие их соответствие установленным требованиям.

Следует отметить, что показатели пожарной опасности отделочных, отделочных и отделочных материалов, а также путей эвакуации и напольных покрытий залов определяются не на уровне нормативно-технических документов, от которых в случае необходимости возможно отступление, а на уровне правовом уровне статья 134 Технического регламента содержит требования по пожарной безопасности.

Кроме того, предусмотренная законодательством пожарная опасность материалов зачастую еще более ужесточается требованиями специальных технических условий и, следовательно, в случае компенсации имеющихся отклонений от требований нормативных документов для отдельных функциональных зон (атриумов, пассажей) торговых центров.

Проблемы с использованием современных отделочных материалов могут возникнуть на этапе строительства, закупке более дешевых материалов с неприемлемыми пожароопасными свойствами в целях экономии, появлении «поддельных» сертификатов, несоблюдении технологии работ и т.д.

Здесь следует отметить, что большую опасность для многофункциональных торговых центров представляет наличие известных торгово-развлекательных объектов, расположенных в общем объеме и ничем не окруженных, к числу которых обычно относятся:

• Детская развлекательная зона, включающая декоративные игровые конструкции с пластиковым покрытием, городки и горки в деревянных и пластиковых конструкциях, сухие бассейны, наполненные пластиковыми шариками;
• Батутные центры, где имеется значительная пожарная нагрузка в виде поролона или другого синтетического наполнителя в виде матов, трюковых ям, настенных покрытий, оборудования и напольных покрытий;
• Объекты островной торговли в целях увеличения прибыли размещаются в атриумах и переходах, то есть размещаются непосредственно в горизонтальных зонах эвакуации. Площадь каждого такого торгового острова не должна превышать 10 квадратных метров и не ограничиваться ограждающими конструкциями. Но в торговых центрах эти торговые островки, содержащие большие пожарные нагрузки, обычно располагаются непрерывно в центре эвакуационных каналов между основными магазинами, поэтому торговая площадь может достигать сотен квадратных метров.

Пожарная нагрузка этих объектов, расположенных на путях эвакуации и в местах скопления людей, зачастую представлена ​​легковоспламеняющимися материалами с высокой дымообразующей способностью и чрезвычайно токсичными продуктами горения.

Среди перспективных решений, доступных нам сегодня, следует выделить инновационные разработки в области предотвращения, а не обнаружения пожаров. Одним из примеров являются термоактивируемые газовыделяющие наклейки, устанавливаемые на электрооборудование и контактные элементы электропроводки.

Такие наклейки реагируют на повышение температуры нагрева кабелей и оборудования, выделяя сигнальный газ, концентрацию которого контролируют специализированные газовые датчики.

Также могут быть внедрены персональные устройства для оповещения людей о пожарах, в том числе те, которые позволяют им отслеживать свое местоположение на месте происшествия с помощью радиосигналов.

Для традиционных систем противопожарной защиты, включающих автоматические устройства пожарной сигнализации и пожаротушения, системы сигнализации и управления пожарной эвакуацией, системы противодымной защиты, очень важно повысить надежность и надежность их работы и обеспечить малое время срабатывания.

Чтобы эти системы не были намеренно отключены во время работы, они должны иметь высокий уровень защиты от ложных срабатываний.

Более того, если мы говорим о перспективных решениях, то можно сделать больше для повышения пожарной безопасности в торговых центрах, не прибегая к дорогостоящим мерам. Сегодня все чаще внедряются методы информационного моделирования, происходит активный переход к цифровому проектированию объектов.

В этом отношении, возможно, было бы правильно ввести что-то вроде «электронного паспорта личности» для капитальных проектов и предоставить регулирующим органам доступ в режиме реального времени.

Основные архитектурно-проектные параметры объекта, пригодность инженерных систем противопожарной защиты и других систем безопасности, состояние путей и выходов эвакуации, изменения объемно-планировочных решений – все это может быть отражено в таком документе.

Еще одним важным преимуществом реализации этого подхода является то, что пожарная служба может получить реальную информацию об объектах, подлежащих защите, для разработки, корректировки и разработки действенных планов тушения пожара.

Сегодня службы пожаротушения зачастую не имеют необходимой актуальной информации о зданиях и сооружениях. То, что такое положение дел неприемлемо и имеет серьезные последствия, наверное, никому объяснять не нужно.

Особенности обеспечения пожарной безопасности в торговых центрах

По своим характеристикам торговые центры или торгово-развлекательные комплексы относят к общественным зданиям. Это значит, что их работа связана с постоянным потоком посетителей разных возрастов и социальных групп, наличием торговых и развлекательных площадей.

Как и в случае с другими объектами, где ожидается скопление большого количества людей, торговые центры подвержены повышенному риску возгорания.

Инспекторы МЧС проводят не просто плановые проверки торговых центров. После каждого крупного пожара по всей стране проводятся нерегулярные проверки.

Характеристики пожарной безопасности в торговых центрах связаны со следующими ситуациями:

• Число посетителей даже в небольших торговых центрах и торговых центрах может достигать сотен, а в крупных комплексах и центрах - тысяч - в случае пожара необходимо быстро эвакуировать людей из всех помещений и со всех этажей, что дает обеспечение пожарной безопасности создает дополнительные трудности;
• Среди посетителей любого торгового центра всегда есть дети и люди с ограниченными возможностями, эвакуация которых сложнее и дольше, а состояние их здоровья и юношеские особенности необходимо учитывать при обеспечении безопасности;
• Поскольку торговые центры и торговые центры представляют собой объекты многократного использования, в которых хранится множество потенциально легковоспламеняющихся предметов, от одежды до строительных материалов, требования пожарной безопасности для отдельных объектов и розничных магазинов будут намного более строгими, чем для помещений общего пользования;
• Если в торговом центре есть лифты и эскалаторы, это усложнит процесс эвакуации – в случае пожара люди могут оказаться зажатыми внутри лифтов и эскалаторов, поэтому необходимо принять дополнительные меры защиты.

Тушить пожар в торговом центре также может быть сложно. Чем выше посещаемость центра, тем сложнее организовать использование специального оборудования и медицинские расходы. Поэтому еще на этапе проектирования необходимо правильно обустроить подъездные пути и регулярно контролировать их для автомобилей посетителей.

В небольших торговых центрах узкие проходы и запутанные системы перемещения могут создать дополнительные сложности. Чтобы все посетители и сотрудники розничного магазина знали, куда им следует идти в условиях задымления или угрозы пожара, во всех проходах и коридорах размещают световые панели. Любой тип торгового объекта должен иметь запасные выходы.

1. Сильно ли отличаются меры пожарной безопасности в торговых центрах и обычных магазинах? Состояние защиты и меры пожарной безопасности для каждого объекта разрабатываются индивидуально. В крупных торговых центрах необходимо учитывать повышенные риски из-за большего количества людей и локаций.
2. Включают ли меры пожарной безопасности в ТЦ организацию парковки и доступа спецтехники МЧС? Для новых торговых центров необходимо проектировать парковку на прилегающей территории. В список решений также включено описание доступа аварийного оборудования и входов в МЧС.
3. Какая пожарная сигнализация? Нужен проект торгового центра? Вам действительно нужна пожарная сигнализация? Да, в торговых центрах необходимо спроектировать системы автоматической сигнализации и пожаротушения. Если риск возгорания выше, будет установлена ​​система более высокого типа.
4. Как подготовиться к проверке МЧС? В прошлый раз в нашем торговом центре было обнаружено много нарушений, и мы не хотели больше платить штрафы. Подготовку можно провести самостоятельно или поручить подготовку специалисту по пожарной безопасности. Независимая пожарная проверка гарантирует, что проверки МЧС пройдут без замечаний.