Виды противопожарных инструктажей в 2024 году

Зачем нужно обучение ПБ

Работодатели обязаны обеспечивать безопасность своих работников при эксплуатации зданий, сооружений и оборудования (ст. 214 ТК РФ). Поэтому необходимо принять меры пожарной безопасности на объектах, где работают люди.

Работодатели обязаны обучать своих работников посредством инструктажей по пожарной безопасности или программ дополнительной профессиональной подготовки (Программ дополнительного профессионального образования) (ст. 25 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ, далее - Закон № 69-ФЗ об обеспечении) пожарной безопасности через обучение.

Статья 3 Системы регулирования пожарной безопасности Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479 (далее - ППР).

До 1 марта 2022 г руководители и специалисты вашей организации должны пройти следующие пожарно-технические минимумы (FTM):

• Не реже одного раза в год на производствах со взрыво- и пожароопасной опасностью;

• Раз в три года для остальных охраняемых объектов.

С 1 марта 2022 года вступил в силу Приказ МЧС России от 18 ноября 2021 года № 806, устанавливающий требования к проведению инструктажей и тренировок по пожарной безопасности по программе ДПО. Понятие ПТМ исчезло из норм пожарной безопасности.

Все сотрудники индивидуального предпринимателя или организации проходят обучение пожарной безопасности при прибытии на работу и во время трудовой деятельности. Некоторые категории персонала требуют обучения в рамках программ непрерывного образования.

Удаленные работники будут обучены мерам пожарной безопасности, если это предусмотрено трудовым договором или дополнительным соглашением о переходе на дистанционную работу (ст. 5 Порядка обучения – Приложение 1 Приказа № 806).

Если ваши удаленные сотрудники будут посещать вашу компанию, мы рекомендуем им пройти вводное обучение.

Работодатели, не обучающие работников мерам пожарной безопасности, могут быть оштрафованы:

• 20 000-30 000 рублей для чиновников;

• 40 000 – 60 000 рублей – для индивидуальных предпринимателей;

• 300 000-400 000 рублей для юридических лиц.

Причина: ст. 20.4 Закона РФ «Об административных правонарушениях.

Чем руководствоваться

С 1 марта 2022 года порядок, вид и продолжительность обучения рабочих (служащих) организации по программе пожарной подготовки будут определяться постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям № 806 от 18 ноября 2021 года. Действует до 1 марта 2028 года.

Сразу отметим, что данное действие не распространяется на тех, кто прошел обучение мерам пожарной безопасности согласно прежнему положению Приказа МЧС №645 от 12 декабря 2007 года до окончания указанного срока. Обучение мерам, предусмотренным Приказом № 645.

Согласно статье 32 Постановления Министерства по чрезвычайным ситуациям № 645, минимальная подготовка руководителей, специалистов и рабочих по технике пожаротушения должна включать в себя взрывную и противопожарную подготовку не реже одного раза в три года после последнего обучения. Опасное производство – один раз в год.

За что отвечает руководитель

Отвечает за организацию и своевременное обучение работников мерам пожарной безопасности в соответствии с Программой инструктажа по пожарной безопасности.

Что определяет руководитель

Одной из его основных обязанностей является определение и утверждение процедур и сроков противопожарных учений.

При этом необходимо учитывать требования нормативных актов Российской Федерации. И в первую очередь правила пожарной безопасности, утвержденные Указом №1479 от 16 сентября 2020 года.

Какие документы нужно иметь для обучения ПБ

Работодатели должны иметь:

• Документ, определяющий порядок и сроки проведения обучаемыми мероприятий по обеспечению пожарной безопасности (ст. 3 ППР);

• Инструкции по мерам пожарной безопасности (ст. 2.2 приложения 2 Приказа № 806);

• Приказ о назначении ответственного за проведение обучения пожарной безопасности (ст. 7 Приказа № 806);

• Современные наглядные пособия и учебные материалы по промышленной безопасности в бумажном или электронном виде (ст. 10 Приказа № 806);

• Программа обучения пожарной безопасности (ст. 9 Приказа № 806);

• Протоколы инструктажей по пожарной безопасности (ст. 22 Приказа № 806).

Порядок и сроки обучения пожарной безопасности могут быть оформлены в виде местных законов (постановлений, постановлений, приказов) или приказов с приложениями.

Работодатели создают этот документ исходя из своей организационной структуры и количества сотрудников в их приюте. Категории зданий, сооружений и помещений по пожаровзрывоопасности.

По порядку определитесь:

• Какой персонал требует обучения пожарной безопасности, а какой персонал проходит только обучение пожарной безопасности;

• где и как проходит практика по охране труда;

• Кто несет ответственность за соблюдение инструкций по пожарной безопасности;

• допустимо ли и если да, то при каких обстоятельствах совмещать первоначальный инструктаж по пожарной безопасности с первым инструктажем по пожарной безопасности;

• Какие методы используются для проверки знаний по промышленной безопасности;

• как будет вестись запись инструктажей по пожарной безопасности в бумажном или электронном виде;

• Как часто сотрудники проходят обучение в рамках программ непрерывного образования.

Инструкции по мерам пожарной безопасности (ПББ) составляются для каждого убежища или группы однотипных укрытий одного назначения и пожарной нагрузки и расположенных по одному и тому же адресу (ст. 2 раздела XVIII ППР). Работники самостоятельно ознакомятся с требованиями во время инструктажа по пожарной безопасности.

Рекомендуется подготовить выписку из ИФС по каждому структурному подразделению и объекту с указанием обязанностей и действий работников при возникновении пожара. Их можно разместить на видном месте, чтобы сотрудники всегда были в курсе основных требований правил техники безопасности.

Работодатели должны приказом определить, кто лично будет проводить обучение пожарной безопасности может быть:

• руководитель организации или сам индивидуальный предприниматель;

• Назначаемые приказом специалисты, отвечающие за обеспечение пожарной безопасности помещений или ответственные за проведение обучения пожарной безопасности;

• другие сотрудники, имеющие необходимую квалификацию;

• к исполнителям по договорам ГПК также относятся работники образовательных учреждений, обучающих пожарной безопасности.

Лицо, дающее поручение, должно иметь квалификационные документы: квалификационный аттестат по результатам независимой оценки, диплом о профессиональной переподготовке и/или свидетельство о повышении квалификации в области пожарной охраны, либо диплом о среднем образовании Высшее образование по направлению подготовки «Пожарная безопасность» или «Техносферная безопасность» по профилю «Пожарная безопасность» (ст. 7 Приказа № 806). Данные требования применяются при инструктировании своего персонала руководителем компании и самим индивидуальным предпринимателем.

Инструктажи по пожарной безопасности проводятся в соответствии с Программой обучения пожарной безопасности (статья 9 Приказа № 806). Они разрабатываются самими инструкторами на основании Приложения 2 ППР, ИПБ, Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях противопожарной защиты» от 22 июля 2008 г., Приказа № 806. Компании должны иметь следующие программы:

• Вводный инструктаж по пожарной безопасности;

• Первичное обучение на рабочем месте;

• Повторное обучение на работе.

Программа утверждается руководителем организации или должностным лицом, ответственным за обеспечение безопасности пищевой продукции на объекте. Нет необходимости координировать действия с национальным надзорным инспектором.

Результаты противопожарного инструктажа будут зафиксированы в дневнике противопожарного обучения. Его формат указан в приложении к заказу № 806.

Заказ номер 806 позволяет следующее:

1. Ведите дневник в электронном формате (ст. 25).

2. Результаты инструктажей по пожарной безопасности фиксируйте в других цифровых документах. Ее формат устанавливается внутренним порядком проведения обучения по пожарной безопасности (статья 26). В этом случае он будет подписан электронной подписью сотрудника и инструктора.

Цифровые журналы должны быть доступны для проверки инспекторами государственного надзора. Пожалуйста, учтите это требование, если вы передаете обучение пожарной безопасности сторонней организации или подрядчику по субподряду по контракту GPC.

Результаты целевых инструктажей при огневых работах будут фиксироваться только в разрешении на работу (ст. 23 Порядка № 806).

Теория и практика

Обучение должно включать теоретическую и практическую части. Это можно делать одновременно, последовательно или поэтапно (раздельно).

В рамках теоретической части обучения программа обучения пожарной безопасности может проводиться дистанционно.

Инструктажи по пожарной безопасности проводятся с использованием новейших наглядных и обучающих материалов. Он может быть бумажным или электронным. Они разработаны на основе норм Российской Федерации и правил пожарной безопасности.

Условие обучения дистанционщиков

Это одно из новаций постановления МЧС №806. Согласно статье 5 Порядка дистанционные работники (работники) должны пройти обучение, если это предусмотрено трудовым договором или дополнительным соглашением к нему. Дополнительно сам договор предусматривает выполнение трудовых функций удаленно.

Цели противопожарного инструктажа

Это делается для следующих целей:

• введение обязательных требований пожарной безопасности;

• изучение пожаровзрывоопасности технологических процессов, производственных помещений и оборудования;

• изучить существующие системы противопожарной защиты и противопожарной защиты;

• Действия во время пожара.

Кто проводит и разрабатывает программы

Инструктажи по пожарной безопасности должны проводиться в соответствии с установленным руководством порядком для инструкторов по пожарной безопасности. Дополнительно следует также учитывать состав и количество сотрудников.

Сотрудники, проводящие такие инструктажи, должны подготовиться по одной из следующих схем:

• Дополнительные профильные программы – прошедшие обучение мерам пожарной безопасности на основе повышения квалификации или повышения квалификации;

• среднее профессиональное образование и/или высшее образование по специальности «Пожарная безопасность» или обучение направленности «Техносферная безопасность» по профилю «Пожарная безопасность» (т.е образование по Техническому профилю «Пожарная безопасность);

• Успешное прохождение независимой оценки квалификации в течение срока действия квалификационного аттестата.

В результате были установлены следующие лица:

• Руководитель организации;

• Лицо, назначенное руководством в силу должности или характера выполняемых работ ответственным за обеспечение пожарной безопасности;

• Лицо, назначенное руководством, ответственное за проведение учений по пожарной безопасности;

• Остальные на усмотрение администратора.

Обучение пожарной безопасности также может проводиться сторонними экспертами по гражданско-правовому договору. Требования к их приготовлению аналогичны трем схемам выше.

Все эти люди имеют право разрабатывать программы обучения пожарной безопасности. Эти программы должны быть одобрены руководством или лицами, ответственными за обеспечение пожарной безопасности.

Кто утверждает программы

Разработанная программа инструктажа по пожарной безопасности утверждается руководителем, ответственным за обеспечение пожарной безопасности охраняемых объектов внутри организации, либо лицом, назначенным руководителем.

Кого нужно обучать по программам ДПО

Существуют категории работников, для которых одних инструкций по пожарной безопасности недостаточно и которые должны быть направлены в утвержденный учебный центр для специализированной переподготовки или повышения квалификации в области пожарной безопасности (приложение к инструкции № 806 3).

Список обучения по программе дополнительного образования

Лица, ответственные за обеспечение безопасности взрывопожароопасных объектов или ММПЛ; Руководитель эксплуатирующей или управляющей организации либо назначенное им лицо, ответственное за охрану труда. Здесь имеется в виду ТСЖ, управляющая компания; Ведущие технические и производственные специалисты или персонал, выполняющий обязанности на взрывопожароопасных объектах и ​​ММПЛ; Лицо, ответственное за противопожарную подготовку; Штатный эксперт по пожарной безопасности; Остальные на усмотрение администратора.

То же лицо, что и лица, прошедшие повышение квалификации, если они не имеют подготовки по техническому профилю противопожарной защиты или не обладают профессиональной компетенцией в области пожарной безопасности, полученной в ходе трудовой деятельности

МЧС России в информационном письме № IV-19-1999 от 22 декабря 2021 г разъяснило, как применять на практике требования Приказа № 806 об обучении по программам дополнительного профессионального образования:

1. Работники, прошедшие обучение и сдачу ПТМ до вступления в силу Приказа № 806, профессиональную переподготовку не проходят (ст. 5 Приказа № 806). Такие сотрудники должны будут предоставить доказательства прохождения PTM, например, сертификат соответствия. Документ ПТМ действителен до окончания указанного в нем срока (ст. 5 Приказа № 806).

2. Дипломы о профессиональной переподготовке действительны бессрочно. То есть такое обучение необходимо пройти один раз. Это справедливо, даже если вы меняете место работы.

3. Периодичность повышения квалификации определяется работодателем в порядке его обучения. При этом лица, прошедшие ПТМ до 1 марта 2021 года, обязаны проходить такое обучение на регулярной основе согласно приказу МЧС России №645, отмененному 12 декабря 2007 года. Становиться. Пожары и пожарные случаи бывают раз в год. Один раз в три года для взрывоопасных производств и один раз в три года для остальных предприятий. Для прошедших ПТМ в период с 1 марта 2021 года по 1 марта 2022 года и других работников периодичность повышения квалификации будет установлена ​​с учетом пожарной опасности охраняемого объекта.

4. Конкретный перечень работников, подлежащих обучению по программе дополнительного профессионального образования, определяется работодателем в рамках процедуры обучения с учетом ее структуры и выполняемой отдельным работником работы.

5. Словосочетание «ведущий специалист» в приложении 3 Приказа 806 не означает, что должность также указана в штатном расписании организации. Здесь нужно учитывать трудовую функцию сотрудника. Это может быть главный энергетик или лицо, назначенное ответственным за электромонтаж, ответственным за безопасную эксплуатацию подъемных сооружений и т.п

Работодатели могут привлекать сторонние агентства или внештатных специалистов для проведения обучения пожарной безопасности. В этом случае он определяет в договоре с ним квалификационные требования и периодичность обучения.

Может ли сам работодатель обучать работников мерам ПБ

Только аккредитованные образовательные учреждения могут осуществлять обучение по программам дополнительного профессионального образования. Если работодатель не имеет специального разрешения, он не имеет права осуществлять повышение квалификации или профессиональную переподготовку своих работников.

Виды инструктажей

Виды и сроки проведения противопожарных учений следующие:

1. Введение;

2. В основном на работе;

3. повторялся;

4. незапланированный;

5. цель.

Давайте кратко рассмотрим каждый из них ниже.

Вводный противопожарный инструктаж

Выполнять перед началом любой трудовой (служебной) деятельности внутри организации:

• Для всех вновь принятых на работу работников (услуг), в том числе временных работников;

• прикомандирование, прикомандирование;

• Остальные сотрудники – на усмотрение руководителя.

Первичный противопожарный инструктаж на рабочем месте

Осуществляется непосредственно на рабочем месте перед началом трудовой (служебной) деятельности внутри организации:

• Со всеми, кто прошел вводный инструктаж по пожарной безопасности;

• переведен из другого подразделения;

• Лицо, которому впервые поручено выполнение трудовой (служебной) деятельности внутри организации.

В зависимости от состава и численности работников возможно совмещение вводного инструктажа по пожарной безопасности с вводным инструктажем по пожарной безопасности на рабочем месте. Эти кейсы должны быть организованы руководством для обучения мерам пожарной безопасности.

Повторный противопожарный инструктаж

Не реже одного раза в год для всех работников проводится вводный инструктаж на рабочем месте и первичный инструктаж по пожарной безопасности.

Для некоторых сотрудников повышение квалификации будет проводиться не реже одного раза в шесть месяцев. Рабочие:

1. При одновременном нахождении в жилом или временном жилище более 50 человек;

2. Объекты, отнесенные к категории повышенного риска взрыва и пожара, риска взрыва и пожара или высокого риска пожара;

3. Занимается охраной (охраной) объектов и имущества организации.

Внеплановый и целевой противопожарные инструктажи

Основания для их реализации предусмотрены статьями 17 и 18 Постановления Министра по чрезвычайным ситуациям №806.

Место проведения

Инструктажи по пожарной безопасности проводятся индивидуально или с группами работников, выполняющих аналогичные задачи или служебную деятельность внутри организации. Это происходит внутри помещений, пожарных отсеков зданий, зданий и сооружений одного класса функциональной пожарной опасности.

Однако повторное выполнение инструкций пожарной безопасности допускается:

• Прочие помещения – классы, кабинеты;

• На территории организации - работники, трудовые функции которых не включают работу в зданиях, сооружениях или помещениях производственного или складского назначения.

Проверка знаний

Проведение инструктажа по пожарной безопасности заканчивается проверкой соответствия знаний и навыков требованиям, указанным в программе. Его реализуют:

• Лица, проводившие противопожарную подготовку;

• и другие лица, назначенные руководством в соответствии с процедурами обучения пожарной безопасности.

Теоретические знания можно проверить дистанционно, а практические знания можно проверить, пройдя обучение по пожарной безопасности

Лица с низкой успеваемостью не будут допущены к работе до тех пор, пока не будут проверены необходимые знания и навыки.

Учет проведения инструктажей

Для этого используются журналы инструктажей по пожарной безопасности. Рекомендуемый формат указан в приложении к инструкции. Техническое обслуживание может осуществляться в электронном виде.

При этом документы, документирующие результаты обучения и проверки знаний и навыков, как правило, могут быть выданы сторонам в электронной форме с заверением электронной подписью.

Вы также всегда должны быть готовы предоставить инспектору Министерства по чрезвычайным ситуациям (Государственному начальнику пожарной охраны) электронный журнал ваших инструкций по пожарной безопасности.